ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
о работе с письменными и устными обращениями граждан, поступившими в администрацию Бейского района за 2014 год

Работа с письменными и устными обращениями граждан в администрации Бейского района ведется в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Анализ итогов работы администрации Бейского района с обращениями граждан за 2014 год свидетельствует об уменьшении количества обращений по сравнению с 2013 годом.

За 2014 год поступило 144 письменных и устных обращений, из них решено положительно 79 или 55 % от общего количества (АППГ поступило 212 обращений, из них решено положительно 152 или 72%).

Из общего количества обращений 57 – письменные (АППГ 43), из них поступило через вышестоящие органы – 29 (АППГ 26). Количество коллективных обращений 23 (АППГ 7).

Анализ обращений граждан свидетельствует о том, что актуальными, как и в предыдущем году, являются вопросы выделения и использования земельных участков сельскохозяйственного назначения, оказание материальной помощи, обеспечение жильем льготной категории граждан детей-сирот, трудоустройства и выплаты зарплаты, предоставление коммунальных услуг.

В отчетном периоде возросло количество коллективных обращений граждан в администрацию района. Их поступило 23 (АППГ – 7). Из общего количества коллективных обращений 8 связано со спорами при выделении земельных участков под ЛПХ, КФХ, нецелевым использованием земельных участков сельхозназначения; 5 обращений по вопросам работы предприятий ЖКХ по установлению тарифов за услуги и холодное водоснабжение; 5 обращений по вопросам строительства объектов социально-культурного назначения, убойного цеха.

От жителей д.Маткечик поступило обращение с просьбой об окончании строительства сельского клуба. В настоящее время по данному объекту выполнено около 85 % работ. Благодаря добросовестной и слаженной работе подрядчика ООО «Арком» планируется до 31 декабря 2014 года закончить внутреннюю отделку помещения, обшивку фасада, установку малых архитектурных форм. Подрядчиком за счет собственных средств выполнены работы на сумму 3,5 млн.руб. Для завершения строительства СДК необходимо 9,2 млн.руб. Информация о ходе строительства СДК и потребности в финансировании на окончание строительства объекта направлена на имя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия Зимина В.М.

Поступило коллективное обращение жителей д.Калы о строительстве школы и детского сада в населенном пункте по поручению Главы Правительства РХ-Председателя Правительства РХ Зимина В.М.

Начиная с 2012 года, администрацией Бейского района проведена работа по выбору земельного участка под строительство школы на 70 мест и детского сада на 40 мест, межеванию и постановке земли на кадастровый учет. Кроме того, заключен муниципальный контракт на разработку проектно-сметной документации данной школы с ООО «АбаканСпецПроект». Согласно сводному сметному расчету ориентировочная стоимость строительства составляет 118,3 млн.руб. Учитывая трудное финансовое положение бюджета района, строительство новой школы в д.Калы в ближайшие годы не планируется.

В настоящее время в Кальской школе произведена замена кровли, укреплены и утеплены стены старой части здания, сделана новая отмостка по периметру здания, пробурена скважина, заведена вода в пищеблок, установлен новый септик, в столовую приобретено новое оборудование.

В администрацию района поступило обращение жителей д.Калы с просьбой решить проблему электроснабжения населенного пункта, связанную с постоянными отключениями электричества. Для решения проблемы главой района инициировано производственное совещание с руководством и специалистами филиала ОАО «МРСК Сибири»- «Хакасэнерго». В результате принятых мер произведена замена 20 опор и железобетонных приставок, перетянут провод и отремонтированы изоляторы, что позволит в дальнейшем не допускать аварийных ситуаций.

В целях снижения напряженности по обеспечению жильем молодых семей в соответствии с программой «Социальное развитие села на 2013-2015 годы» за 2014 год поставлено на учет для получения субсидий на приобретение жилья 5 молодых семей, специалистов и граждан района, в течение года 2 семьи получили данную субсидию на общую сумму 1940,0 тыс. руб.

В настоящее время в рамках содействия в строительстве жилья молодым семьям и молодым специалистам предоставляются земельные участки, для снижения затрат на строительство четверо молодых граждан воспользовались правом получения 150 кубометров древесины, 1 молодая семья получила льготный кирпич для строительства жилья, принято решение о согласовании выделения льготного кирпича 2 молодым семьям.

В 2014 году приобретены на первичном рынке и предоставлены 13 квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 23 лет.

В общей сумме на приобретение жилья детям-сиротам в 2014 году планируется потратить более 13 млн.руб.

В текущем году по вопросам социального обеспечения обратилось 19 человек (АППГ 42), из них 16 граждан по оказанию материальной помощи, в т.ч. помощи на ремонт ветхого либо пострадавшего от пожара жилья.

Для снижения социальной напряженности в районе проводилась работа по сбору гуманитарной помощи малообеспеченным, многодетным семьям. В 2014 году этой работой занималось Бейское районное отделение «Российский Красный Крест».

С наступлением лета проводился большой объем работы по содействию в направлении детей в лагеря дневного пребывания, оздоровительные лагеря и центры. В отчетном периоде в Черногорском реабилитационно-оздоровительном центре для ветеранов, инвалидов и семей с детьми отдохнули и поправили здоровье 22 ребенка, в п. Майна – 42 ребенка, в Саяногорском реабилитационном центре для детей с ограниченными возможностями - 76, из них по путевкам «Мать и дитя» - 42. Ежегодно в летний период для детей из малообеспеченных семей с неработающими родителями по линии Министерства труда и социального развития РХ предоставляются путевки в оздоровительные лагеря. В 2014 году в Автономное учреждение детский оздоровительный лагерь «Березка» было направлено 247 детей, нуждающихся в особой заботе со стороны государства. По вопросам получения компенсации за приобретенные путевки в другие различные загородные лагеря за отчетный период обратилось 60 родителей.

По вопросам обеспечения коммунальными услугами поступило 19 обращений (АППГ 25), в т.ч. по работе предприятий жилищно-коммунального хозяйства 5 обращений. Следует отметить, что за отчетный период не поступало жалоб на сбои в теплоснабжении и водоснабжении жилого сектора. Обращения в основном связаны с установлением платы либо тарифов за предоставленные услуги.

В 2014 году в районе действовала долгосрочная республиканская целевая программа "Сохранение и развитие малых сел Республики Хакасия на 2013-2015 годы", главная цель которой сохранение, развитие малых сел и создание комфортных условий проживания в них населения.

В текущем году по этой программе выполнялись мероприятия по развитию малых сел: д. Дехановка, а.Усть-Табат, д.Малый Монок, д.Дмитриевка, д.Верх-Киндирла.

В течение 2014 года выполнены следующие виды работ:
- во всех населенных пунктах установлены уличные светильники;
- благоустройство территории сел – организованы детские площадки с размещением детского игрового и спортивного оборудования в д.Малый Монок, д.Дмитриевка, д.Верх-Киндирла;
- холодное водоснабжение – пробурено и оборудовано 3 водозаборных скважины;
- ограждены новым забором 2 кладбища;
- произведен ремонт сельских клубов д.Дехановка и д.Дмитриевка;
- приобретен спортивный инвентарь в сельский клуб д.Верх-Киндирла;
- отремонтирована дорога в д.Дехановка и д.Малый Монок протяженностью 2,4 км. на сумму 2080 тыс. руб.

В 2014 году увеличилось количество обращений по вопросам выделения земельных участков для занятия крестьянским (фермерским) хозяйством, о целевом использовании земельных участков сельхозназначения. За отчетный период поступило 29 таких заявлений (АППГ – 24 ).

В целях снижения социальной напряженности, обеспечения занятости населения, рационального использования земель сельхозназначения в районе действует муниципальная целевая программа «Развитие приоритетных направлений сельского хозяйства муниципального образования Бейский район на 2010-2015 годы».

За 2014г. поступило 7 обращений по вопросам образования (АППГ 10), в том числе 2 обращения по вопросам, касающимся строительства школы в д.Калы.

Снижению напряженности среди населения способствовала совместная работа администрации Бейского района и отдела информатизации и средств массовой информации. В телепередачах регулярно освещаются вопросы социального обеспечения, образования, развития КФХ и личных подсобных хозяйств граждан, коммунально-бытового обслуживания населения.

В районной газете «Саянская заря» публикуются ответы руководителей и специалистов администрации, федеральных служб и ведомств на вопросы жителей района по различным тематикам, информация о работе «Телефонов доверия», и «Горячей линии» таких структур, как ГИБДД ОП по Бейскому району и Управления Росреестра, число обратившихся за отчетный период составило 11 человек.

В марте - апреле 2014 года в населенных пунктах района проведены собрания и сходы граждан, на которых глава района отчитался перед населением о работе администрации за период с 2009 по 2013 годы. В данных сходах приняли участие специалисты аппарата администрации Бейского района, начальники отделов, управлений, руководители предприятий и организаций района.

Все критические замечания, высказанные на собраниях и сходах, взяты на контроль специалистом по контролю и взаимодействию с территориями сельских поселений.

Во исполнение Федерального Закона РФ от 02.05.06 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», в целях более полного обеспечения гражданских, политических и социально-экономических прав, свобод и законных интересов граждан в муниципальном образовании Бейский район было принято постановление главы администрации от 07.02.2008 г. № 49 «О работе с обращениями граждан в администрации муниципального образования Бейский район» (с последующими изменениями и дополнениями), которым утвержден график приема граждан, даны рекомендации руководству администрации, начальникам управлений, отделов, главам администраций сельских поселений по реализации вышеназванного Федерального Закона.

Создан официальный сайт муниципального образования Бейский район по электронному адресу www.19beya.ru, где размещена информация о графике приема граждан руководством района. Кроме того, на сайте создан раздел «Поселения района», на котором размещены страницы сельских поселений, не имеющих официальный сайт.

Итоги работы с обращениями граждан рассматриваются на совещаниях при главе администрации района, а также на заседании комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании Бейский район по окончании года.

Основная проблема, возникающая у населения при обращении в администрацию, связана с недостаточной информированностью граждан. Поэтому в целях повышения эффективности и качества работы с письменными и устными обращениями граждан работникам органов местного самоуправления следует через средства массовой информации активизировать информационную работу по разъяснению населению тех вопросов, которые их наиболее волнуют, информировать население о принимаемых федеральных законах и о степени их реализации, о разработке общественно-значимых социальных программ развития района.