Устав
(в ред. решений Совета депутатов муниципального образованияБейский район от 06.02.2006 № 258, от 25.06.2007 № 28, от 21 04.2008 № 113, от 25.08.2008 № 141, от 27.10.2008 №163, от 20.04.2009 № 227, от 24.08.2009 № 262, от 01.03.2010 № 301, от 23.08.2010 № 341, от 18.10.2010 № 352, от 29.11.2010 №362, от 25.04.2011 №397, от 22.08.2011 № 424, от 06.12.2011 № 457,от 18.06.2012 № 30, от 24.12.2012 № 82, от 16.09.2013 № 135, от 30.04.2014 № 193, от 16.02.2015 № 260, от 20.06.2016 № 356, от 21.08.2017 № 439, от 23.04.2018 № 67, от 17.09.2018 № 95, от 25.02.2019 № 133, от 17.06.2019 № 166, от 06.02.2020 № 218, от 18.03.2021 № 285, от 06.09.2021 № 322, от 11.03.2022 № 357, от 20.02.2023 № 49, от 19.06.2023 № 90, от 04.12.2023 № 118)
- Глава 1. Общие положения
- Глава 2. Глава муниципального района
- Глава 3. Совет депутатов
- Глава 3.1. Гарантии, предоставляемые выборному должностному лицу местного самоуправления
- Глава 4. Администрация
- Глава 5. Контрольный орган (ревизионная комиссия) района
- Глава 6. Избирательная комиссия района
- Глава 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
- Глава 8. Муниципальная служба
- Глава 9. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
- Глава 10. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- Глава 11. Принятие и изменение устава района
- Глава 12. Заключительные положения
- Приложение. Описание границ муниципальных образований Бейского района
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав муниципального образования Бейский район
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования Бейский район в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему федеральному законодательству, законодательству Республики Хакасия.
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Наименование, статус и территория муниципального образования.
1. Наименование муниципального образования – Бейский район Республики Хакасия.
2. Муниципальное образование Бейский район Республики Хакасия (далее – муниципальный район, район) наделено статусом муниципального района Законом Республики Хакасия от 07 октября 2004 года №60 «Об утверждении границ муниципальных образований Бейского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения» (далее – Закон Республики Хакасия №60) и является в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее – Федеральный закон №131-ФЗ) самостоятельным муниципальным образованием.
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2012 № 82).
3. Границы территории муниципального района утверждены Законом Республики Хакасия №60. В границах муниципального района находятся следующие муниципальные образования: Бейский сельсовет, Большемонокский сельсовет, Бондаревский сельсовет, Кирбинский сельсовет, Куйбышевский сельсовет, Новоенисейский сельсовет, Сабинский сельсовет, Табатский сельсовет. Описание границ муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, дано в Приложении 1 к настоящему Уставу.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 25.02.2019 № 133)
В состав муниципального образования Бейский район входят межселенные территории, находящиеся вне границ сельских поселений Бейского района. Границы межселенных территорий утверждены Законом Республики Хакасия от 07.10.2004 № 60 «Об утверждении границ муниципальных образований Бейского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения» (в редакции от 16.12.2013 №110-ЗРХ).
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
4. Административный центр муниципального района – с. Бея.
(в редакции решения Совета депутатов от 25.04.2011 № 397)
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» «(с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон №131-Ф3)», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Хакасия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141)
Статья 4. Органы и должностные лица местного самоуправления
1. Структура и наименования органов местного самоуправления муниципального района:
1) Представительный орган муниципального образования – Совет депутатов Бейского района Республики Хакасия (полное наименование), - Совет депутатов Бейского района (сокращенное наименование) (далее – Совет депутатов);
2) Глава муниципального образования – Глава Бейского района Республики Хакасия (полное наименование), - Глава Бейского района (сокращенное наименование) (далее – Глава района);
3) Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Бейского района Республики Хакасия (полное наименование), - Администрация Бейского района (сокращенное наименование) (далее - Администрация);
4) Контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная комиссия Бейского района Республики Хакасия (полное наименование), - Контрольно-счетная комиссия Бейского района (сокращенное наименование) (далее – контрольно-счетная комиссия).
(в ред. решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 № 30)
2. Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Глава района - выборное должностное лицо, избираемое жителями муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на 5 лет, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.
4. Исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 06.02.2006 N 258.
4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141)
5. Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет Глава района.
Статья 4.1 Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Хакасия.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону № 131-ФЗ, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции, законам, иным нормативным правовым актам Республики Хакасия.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
6. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;
3) правовые акты Главы района, Администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
7. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу района и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
8. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).
9. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
10. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу в порядке, установленном Уставом района, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 17.09.2018 № 95)
11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260, от 23.04.2018 № 67)
Муниципальные правовые акты, не имеющие нормативного характера, вступают в силу со дня их принятия, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах.
12. Официальным опубликованием муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Саянская заря».
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 17.09.2018 № 95)
12.1. В качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении в него изменений также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
(часть 12.1 введена решением Совета депутатов Бейского района от 06.02.2020 № 218)
13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Хакасия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Хакасия).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(статья 4.1 введена решением Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
Статья 4.2. Подготовка муниципальных правовых актов
(введена решением Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой района, прокурором Бейского района, контрольно-счетной комиссией, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.02.2023 № 49)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономический деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Хакасия, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.
Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
(в редакции решения Совета депутатов от 16.02.2015 № 260)
2) введение, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2012 № 82)
4.1) организация в границах поселений, входящих в состав муниципального района, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 4.1 введен решением Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 № 357)
4.2) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
(п. 4.2 введен решением Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 № 357)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решений Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 06.12.2011 г. № 457, от 25.02.2019 № 133, от 06.09.2021 № 322)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141)
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193, от 17.06.2019 № 166)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
7.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района за границами сельских населенных пунктов;
(п. 7.1 введен решением Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 № 357)
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией в соответствии с федеральным законодательством;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 06.12.2011 г. № 457)
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 06.12.2011 г. № 457)
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратил силу.- Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 № 28;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Хакасия), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в редакции решений Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193, от 21.08.2017 № 439)
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
13) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356, от 25.02.2019 № 133)
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356)
15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе»;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.09.2013 № 135)
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(п. 19 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 N 28)
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(п. 19.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 N 28)
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
(п. 19.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 N 28)
19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
(п. 19.3 введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 20.06.2016 N 356)
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.09.2013 № 135)
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в редакции решений Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 06.12.2011 г. № 457, от 06.09.2021 № 322)
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района ;
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 24.08.2009 № 262)
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства , оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 18.10.2010 № 352, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 23.04.2018 № 67)
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(п. 26 введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 N 28, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356)
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;
п. 27 введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 № 28, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 04.12.2023 № 118)
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
(п. 28 введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 N 28, в редакции решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 06.12.2011 г. № 457)
29) осуществление муниципального лесного контроля;
(п. 29 введен решением Совета депутатов Бейского района от 06.12.2011 № 457)
30) утратил силу;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
31) утратил силу;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260)
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом.
(п. 32 введен решением Совета депутатов Бейского района 06.12.2011 № 457, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 № 357)
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
(п.33 введен решением Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 № 30)
34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п.34 введен решением Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260)
35) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356)
36) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
37) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
38) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
39) утверждение генеральных планов поселений, входящих в состав муниципального района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений, входящих в состав муниципального района, документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, входящих в состав муниципального района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, входящих в состав муниципального района, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, входящих в состав муниципального района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, входящих в состав муниципального района, принятие решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(п.п. 35, 36, 37, 38, 39 введены решением Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260, в редакции решений Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356, от 25.02.2019 № 133, от 06.02.2020 № 218)
40) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
(п. 40 введен решением Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260)
41) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ, участие в их выполнении и утверждение карты-плана территории;
(п. 41 введен решением Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260, в редакции решений Совета депутатов Бейского района от 06.02.2020 № 218, от 18.03.2021 № 285, от 06.09.2021 № 322)
42) принятие решений и проведение на территории поселений, входящих в состав муниципального района, мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
(п. 42 введен решением Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)
43) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселений, входящих в состав муниципального района, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселений, входящих в состав муниципального района;
(п. 43 введен решением Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 № 357)
44) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселений, входящих в состав муниципального района.
(п. 44 введен решением Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 № 357)
45) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.
(п. 45 введен решением Совета депутатов Бейского района от 04.12.2023 № 118)
1.1 утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141)
2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 № 30)
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 № 30)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия.
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 18.10.2010 №352, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260)
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) утратил силу;
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 23.08.2010 № 341);
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) утратил силу;
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2012 № 82).
7) создание условий для развития туризма.
(п. 7 введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 24.08.2009 № 262)
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(п.8 введен решением Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 №30)
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2012 № 82)
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов».
(п.10 введён решением Совета депутатов Бейского района от 16.09.2013 № 135)
11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
(п. 11 введен решением Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.
(п. 12 введен решением Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 23.04.2018 № 67)
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
(п. 13 введен решением Совета депутатов Бейского района от 17.09.2018 № 95)
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(п. 14 введен решением Совета депутатов Бейского района от 17.09.2018 № 95)
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».
(п. 15 введен решением Совета депутатов Бейского района от 17.09.2018 № 95)
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(п. 16 введен решением Совета депутатов Бейского района от 18.03.2021 № 285)
2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-Ф3), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Хакасия, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 18.10.2010 № 352)
Статья 6. Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица
Совет депутатов, администрация, контрольно-счетная комиссия обладают правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 № 357, от 20.02.2023 № 49)
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий
1. Федеральными законами и законами Республики Хакасия органы местного самоуправления муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны исполнять нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Хакасия, издаваемые по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предписаний уполномоченных государственных органов по установленным фактам нарушений.
Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление переданных отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава 2. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 8. Глава муниципального района
1. Глава района - выборное должностное лицо муниципального района, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального района.
2. Глава района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов муниципального района.
3. Глава района представляет муниципальный район в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами. От имени муниципального района Глава района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
4. Глава района избирается жителями района на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Глава района избирается по избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального образования.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.09.2013 № 135)
5. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством о выборах. (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141) Порядок проведения выборов Главы района определяется законодательством Республики Хакасия.
6. Осуществляя свои полномочия, Глава района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном законом Республики Хакасия;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Хакасия, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.02.2020 № 218)
6.1. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(ч.6.1 введена решением Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 № 30, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356, от 21.08.2017 № 439)
6.2. Глава района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(ч. 6.2 введена решением Совета депутатов Бейского района от 04.12.2023 № 118)
7. На Главу района распространяются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Хакасия. (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 24.08.2009 № 262)
Статья 9. Срок полномочий Главы муниципального района
1. Срок полномочий Главы района - 5 лет.
2. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность.
3. Избранный Глава района вступает в должность с момента его регистрации соответствующей территориальной избирательной комиссией муниципального района.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.02.2023 № 49)
Статья 10. Прекращение полномочий Главы муниципального района
1. Полномочия Главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.
2. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона № 131-ФЗ; (п. 2.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 24. 08.2009 № 262)
3) отрешения от должности Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-Ф3 и иными федеральными законами.
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
2.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
(ч.2.1 введена решением Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 №30)
2.2. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения Главой района, его (её) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы района. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.
(часть 2.2 введена решением Совета депутатов Бейского района от 16.09.2013 № 135, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 21.08.2017 № 439)
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы района, в случаях предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10, 12, 14 части 6 статьи 36, пунктами 1,2 части 6.1 статьи 36, пунктом 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ принимается Советом депутатов района и оформляется Решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В Решении Совета депутатов указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы района.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.09.2013 № 135)
Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято в течение 3 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий.
Полномочия главы района в случае, предусмотренном пунктом 9 части 6 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва. Информация о досрочном прекращении полномочий главы района подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию). (часть 3 введена решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 20.04.2009 № 227)
Статья 11. Полномочия Главы муниципального района
Глава района:
11) утратил силу;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260)
1.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия; (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 01.03.2010 № 301)
2) осуществляет от имени муниципального района в соответствии с правовыми актами Совета депутатов муниципального района правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района;
3) принимает решение о разработке и реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 23.04.2018 № 67)
3.1) принимает решение о разработке и реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района;
(п. 3.1 введен решением Совета депутатов Бейского района от 23.04.2018 № 67)
4) организует взаимодействие администрации муниципального района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
5) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального района;
6) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов муниципального района;
7) представляет Совету депутатов муниципального района ежегодный отчет о положении дел в муниципальном районе, а также ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов; (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 01.03.2010 № 301)
8) обеспечивает защиту прав и свобод граждан, проживающих на территории муниципального района;
9) организует прием граждан работниками администрации, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
10) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального района;
11) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации, их аттестацию;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356)
12) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
13) заключает соглашения с органами местного самоуправления входящих в состав муниципального района поселений о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений;
14) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов муниципального района.
Статья 12. Временное исполнение полномочий Главы района
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы администрации, а при его отсутствии - один из заместителей Главы администрации, на основании решения Совета депутатов.
2. В иных случаях отсутствия Главы района (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.д.) его полномочия осуществляет первый заместитель Главы администрации, а в случае его отсутствия (отсутствия согласия на замещение) один из заместителей Главы администрации, на основании решения Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 24.12.2012 № 82, от 21.08.2017 № 439).
Статья 13. Консультативные и совещательные органы при главе муниципального района
Глава района вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.
Статья 14. Правовые акты, издаваемые Главой района
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 24.08.2009 № 262)
Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 №30)
2. Правовые акты Главы района, кроме указанных в части 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Муниципальные нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Саянская заря».
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 17.09.2018 № 95)
4. Правовые акты Главы района могут быть отменены по собственной инициативе или в судебном порядке.
Глава 3. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 15. Совет депутатов
1. Совет депутатов муниципального района (далее - Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального района. На территории муниципального образования Бейский район применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 18.10.2010 № 352)
2. Совет состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия сроком на 5 лет. Указанный порядок формирования Совета депутатов может быть изменен не ранее чем через два года со дня начала работы Совета в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Совет правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.
Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.09.2013 № 135)
4. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом. (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 23.08.2010 № 341)
5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 22.08.2011 № 424).
6. Совет депутатов на срок своих полномочий избирает на первом заседании из числа депутатов Совета депутатов председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 21.08.2017 № 439)
Председатель Совета депутатов является депутатом, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе.
Абзац исключен решением Совета депутатов Бейского района от 18.06.2012 № 30.
Порядок избрания председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов и освобождения их от должности определяется Регламентом Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
7. Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым Советом.
8. Местонахождение Совета: Российская Федерация, Республика Хакасия, Бейский район, с. Бея, ул. Площадь Советов, д. 20.
Статья 16. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) роспуска Совета в соответствии с законом Республики Хакасия по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) самороспуска Совета по решению не менее двух третей депутатов Совета, принятому не ранее, чем через шесть месяцев с начала осуществления Советом своих полномочий;
3) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Хакасия о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)
4) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона №131-Ф3, а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 №141, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260)
5) В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 N 28)
Статья 17. Компетенция Совета депутатов
1. К компетенции Совета депутатов относится:
1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) введение, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 23.04.2018 № 67)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральными законами;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 №30)
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района; 9.1) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку; (п. 9.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 24. 08.2009 № 262)
10) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141, решения Совета депутатов Бейского района от 04.12.2023 № 118)
11) рассмотрение инициатив изменения границы, преобразования муниципального района;
11.1) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(п. 11.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 20. 06.2016 № 356)
11.2) определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями;
(п. 11.2 введен решением Совета депутатов Бейского района от 21.08.2017 № 439)
12) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными законами Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, а также настоящим Уставом.
2. Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом, настоящим Уставом к ведению органов государственной власти, иных муниципальных образований, к компетенции главы муниципального района и администрации муниципального района.
Статья 18. Организация работы Совета депутатов
1. Организационной формой работы Совета является сессия.
2. Совет депутатов созывается на свои сессии не реже одного раза в три месяца председателем Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141)
3. В случае если этого требуют не менее 10% избирателей муниципального района или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию Главы района председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
4. Сессия Совета депутатов правомочна при участии в ней не менее 50% от числа избранных депутатов. (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 27.10.2008 № 163)
5. Совет вправе избирать из своего состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета, действующие на основании соответствующих Положений, утверждаемых Советом депутатов.
6. Председатель Совета для организационного обеспечения деятельности Совета формирует аппарат.
7. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение своей деятельности Совет осуществляет самостоятельно.
Статья 19. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.
Статья 20. Контрольная деятельность Совета депутатов
1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета муниципального района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности муниципального района.
2. Глава района и должностные лица администрации обязаны по требованию Совета предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Совет вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц администрации. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 01.03.2010 № 301)
4. Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации.
Статья 21. Правовые акты Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом № 131 –ФЗ.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 №30)
2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.
3. Если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета. (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141)
4. Решение Совета нормативного характера в течение 10 дней с момента его принятия направляется Главе района для подписания и обнародования. Глава района в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует его. Глава района имеет право отклонить решение Совета нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и опубликованию в газете "Саянская заря".
5. Решения Совета, кроме указанных в пункте 6 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.
6. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Саянская заря».
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 23.04.2018 № 67)
Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.09.2013 № 135)
Статья 21.1. Председатель Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;
2) руководит подготовкой сессий Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) созывает и ведет сессии Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;
4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
5) подписывает протоколы сессии, решения Совета депутатов;
6) издает в пределах своих полномочий распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) открывает и закрывает счета Совета депутатов в органах Федерального казначейства;
9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на финансирование обеспечения деятельности Совета депутатов;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
2. Распоряжения, принятые председателем Совета депутатов, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах.
3. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.
(статья 21.1 введена решением Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
Статья 21.2. Заместитель председателя Совета депутатов
Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
В случае отсутствия председателя Совета депутатов или невозможности выполнения им своих обязанностей, заместитель председателя Совета депутатов временно исполняет его полномочия.
Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет также иные полномочия в соответствии с решениями Совета депутатов и поручениями председателя Совета депутатов.
(статья 21.2 введена решением Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
Статья 22. Депутат Совета депутатов
1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета депутатов муниципального района нового созыва.
2. Утратила силу.
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 22.08.2011 № 424).
3. Депутат обязан принимать участие в работе Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.
4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан не реже одного раза в месяц. (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141)
5. Депутату в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.
6. Депутат вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета депутатов. Депутатские запросы подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они адресованы.
7.На депутата распространяются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Хакасия.
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141)
7.1. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(ч. 7.1 введена решением Совета депутатов Бейского района от 18.03.2021 № 285)
8. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.02.2020 № 218)
К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.
(абзац введен решением Совета депутатов Бейского района от 06.02.2020 № 218)
Депутат Совета депутатов освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(абзац введен решением Совета депутатов Бейского района от 04.12.2023 № 118)
(ч. 8 введена решением Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 № 30, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356)
Статья 22.1. Возмещение расходов депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
1. Под расходами депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, понимаются расходы, связанные с проездом на территории Бейского района на всех видах транспорта, кроме воздушного и такси.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
2. Время пребывания депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на заседаниях Совета депутатов, а также время выполнения им других депутатских обязанностей подтверждается справкой, выдаваемой Советом депутатов.
3. Возмещению подлежат расходы, связанные с проездом депутата Совета депутатов на территории Бейского района, в соответствии с правовым актом Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.02.2023 № 49)
Порядок возмещения расходов, связанных с проездом депутата Совета депутатов на территории Бейского района, устанавливается правовым актом Совета депутатов.
Возмещение депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов, связанных с проездом на территории Бейского района, осуществляется за счет средств местного бюджета, направленных на обеспечение деятельности Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)
(статья 22.1. введена решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 22.08.2011 № 424)
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата
Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;
9.1) призыва на военную службы или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; (п. 9.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 N 28)
10) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 06.12.2011 г. № 457)
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 №30, в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 20.06.2016 № 356)
Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно решением Совета депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов в течение шести месяцев подряд.
(абзац введен решением Совета депутатов Бейского района от 19.06.2023 № 90)
Глава 3.1 ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ДЕПУТАТУ, ЧЛЕНУ ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОМУ ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(глава введена решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 29.11.2010 №362, в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 22.08.2011 № 424)
Статья 23.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного осуществления ими своих полномочий;
2) возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий;
3) обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления и получение соответствующей информации.
2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются:
1) денежное содержание;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);
3) ежемесячная денежная выплата после выхода на страховую пенсию по старости.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260, в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 20.06.2016 № 356)
Статья 23.2. Утратила силу. – (Решение Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 №260)
Статья 23.3. Денежное содержание депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе
1. Денежное содержание депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
2. Должностной оклад депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается в размерах предельных значений должностных окладов депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленных законодательством Республики Хакасия.
3. В состав денежного содержания депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, включаются:
1)должностной оклад;
2)надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 100 процентов должностного оклада в месяц;
3)надбавка за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада в месяц:
при стаже службы |
размер надбавки (в процентах) |
от 1 года до 5 лет от 1 до 5 лет от 5 до 10 лет от 10 до 15 лет свыше 15 лет |
10 10 20 30 40 |
Стаж службы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих;
4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
5) ежемесячное денежное поощрение в размере четырех должностных окладов в год (ежемесячно в размере 33,3 процента от должностного оклада, последний месяц квартала 33,4 процента от должностного оклада);
6) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов.
(в редакции решений Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 № 357, от 04.12.2023 № 118)
3.1. На денежное содержание депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, начисляются районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тыва, Республике Хакасия.
(ч. 3.1 введена решением Совета депутатов Бейского района от 04.12.2023 № 118)
3.2. Основанием для начисления и выплаты денежного содержания являются положения настоящей статьи.
(ч. 3.2 введена решением Совета депутатов Бейского района от 04.12.2023 № 118)
4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности в совокупности не более четырех окладов в год.
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 22.08.2011 № 424)
Статья 23.4. Ежемесячная денежная выплата после выхода на страховую пенсию по старости
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260, в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 20.06.2016 № 356)
1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе не менее трех лет и получавшим денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденным от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями и достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность в период осуществления ими полномочий, устанавливается ежемесячная денежная выплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или страховой пенсии по старости (далее – страховая пенсия), за исключением лиц, полномочия которых были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Ежемесячная денежная выплата к государственной или страховой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260, от 20.06.2016 № 356, от 06.02.2020 № 218)
2. Ежемесячная денежная выплата к государственной или страховой пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или страховой пенсии и ежемесячной денежной выплаты к ней не превышала:
1) при замещении депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей от трех лет до пяти лет - 55 процентов их месячного денежного содержания;
2) при замещении депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный уставом муниципального образования на момент их избрания, - 75 процентов их месячного денежного содержания;
3) при замещении муниципальных должностей лицами, избранными в соответствии с Законом Республики Хакасия от 22 марта 2005 года № 6-ЗРХ "Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований Республики Хакасия" и доработавшими до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10 октября 2010 года, должностного лица местного самоуправления, - 75 процентов их месячного денежного содержания.
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2012 № 82, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260, в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 20.06.2016 № 356)
3. Месячное денежное содержание указанных лиц для исчисления размера ежемесячной денежной выплаты к государственной пенсии определяется (по выбору этих лиц) по замещаемой должности на день достижения ими возраста, дающего право на государственную или страховую пенсию, либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2012 № 82, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260, в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 20.06.2016 № 356)
4. Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты депутату, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, производятся в соответствии с правовым актом председателя Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, производятся в соответствии с правовым актом Администрации.
Порядок установления, выплаты и перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260)
5. Утратила силу.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260).
Статья 23.5. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе
1. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 28 календарных дней.
3. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются продолжительностью:
- 8 календарных дней в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;
- 17 календарных дней за ненормированный рабочий день.
4. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
( статья 23.5 введена решением Совета депутатов Бейского района от 16.09.2013 № 135)
Статья 23.6. Возмещение расходов депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе
1. Под расходами депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, понимаются расходы, связанные со служебными командировками.
2. Порядок направления в служебные командировки, а также порядок и размер возмещения расходов, связанных со служебными командировками, устанавливается Советом депутатов.
3. Финансирование расходов, связанных с направлением в служебные командировки депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, осуществляется за счет средств местного бюджета.
(статья 23.6 введена решением Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260)
Глава 4. АДМИНИСТРАЦИЯ
Статья 24. Администрация
1. Администрация муниципального района (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия Глава администрации. Главой администрации является Глава района.
3. Администрация подотчетна Совету депутатов.
4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы муниципального района.
5. Местонахождение администрации: Российская Федерация, Республика Хакасия, Бейский район, с. Бея, ул. Площадь Советов, д. 20.
Статья 25. Должностные лица и иные работники администрации
1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2012 № 82).
2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации.
3. Должностные лица администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Главой администрации.
4. Глава администрации распределяет обязанности между работниками администрации.
Статья 26. Компетенция администрации
1. Администрация:
1) разрабатывает и представляет на утверждение Совету депутатов местный бюджет муниципального района, исполняет его;
2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального района;
3) определяет долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального района, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Хакасия;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 23.04.2018 № 67)
3.1) разрабатывает, рассматривает, утверждает (за исключением утверждения стратегии социально-экономического развития муниципального района) и реализует документы стратегического планирования;
(п.3.1 введен решением Совета депутатов Бейского района от 23.04.2018 № 67)
3.2) определяет в соответствии с требованиями к порядку разработки, утверждения (одобрения) и содержанию документов стратегического планирования, установленными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», последовательность и порядок разработки документов стратегического планирования муниципального района и их содержание;
(п.3.2 введен решением Совета депутатов Бейского района от 23.04.2018 № 67)
3.3) определяет порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования;
(п.3.3 введен решением Совета депутатов Бейского района от 23.04.2018 № 67)
3.4) определяет порядок осуществления контроля реализации документов стратегического планирования;
(п.3.4 введен решением Совета депутатов Бейского района от 23.04.2018 № 67)
3.5) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утверждённых (одобренных) органами местного самоуправления муниципального района;
(п.3.5 введен решением Совета депутатов Бейского района от 23.04.2018 № 67)
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) решает вопросы жизнеобеспечения муниципального района, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
6) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета муниципального района;
7) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
8) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
9) организовывает библиотечное обслуживание, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов, создает условия для организации досуга и обеспечения жителей района услугами организаций культуры; занимается вопросами охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных в границах муниципального района;
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260)
10) организовывает занятия физкультурой и спортом;
10.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; ( п.10.1. введен решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 23.08.2010 № 341);
10.2) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдаёт разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдаёт предписания о демонтаже рекламных конструкций, установленных на территории муниципального района без разрешения, в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».
(пункт 10.2 введен решением Совета депутатов Бейского района от 16.09.2013 № 135)
10.3) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Хакасия), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(пункт 10.3 введен решением Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 21.08.2017 № 439)
10.4) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(пункт 10.4 введен решением Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
10.5) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
(п. 10.5 введен решением Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260)
10.6) организовывает использование, охрану, защиту, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(п. 10.6 введен решением Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260)
10.7) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 10.7 введен решением Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356)
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 20.06.2016 № 356)
10.8) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
(п. 10.8 введен решением Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260)
10.9) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ, участвует в их выполнении и утверждает карты-плана территории;
(п. 10.9 введен решением Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)
10.10) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельских поселений, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры сельских поселений, программы комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(п. 10.10 введен решением Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356)
10.11) определяет перечень помещений, предоставляемых Администрацией для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;
(п. 10.11 введен решением Совета депутатов Бейского района от 21.08.2017 № 439)
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия.
2. Администрация, осуществляя свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия и настоящим Уставом, не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Хакасия, других муниципальных образований.
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141)
3. Правовые акты по вопросам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, принимает Глава района.
Статья 26.1. Муниципальный контроль
(введена решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 18.10.2010 № 352, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.12.2011 № 457)
1. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
(в редакции решений Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322, от 11.03.2022 № 357)
Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, является администрация.
Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, определение перечня должностных лиц и их полномочий при осуществлении муниципального контроля, устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов.
Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального района объектов соответствующего вида контроля. (абзац введен решением Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 № 357)
2. К полномочиям администрации относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;
2) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 № 357)
Статья 27. Расходы на содержание администрации
Смета расходов на содержание администрации определяется Главой района и включается в бюджет муниципального района отдельной строкой.
Глава 5. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН (РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ) РАЙОНА
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 №30)
Статья 28. Правовой статус контрольно-счетной комиссии
1. Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования Бейский район. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется также законами Республики Хакасия.
3. Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной комиссии устанавливаются Положением, утверждаемым Советом депутатов.
5. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.
(часть 5 в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 11.03.2022 № 357)
6. Срок полномочий председателя контрольно-счетной комиссии составляет 5 лет.
7. Контрольно-счетная комиссия образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетной комиссии.
8. Председатель контрольно-счетной комиссии назначается на должность Советом депутатов.
9. Контрольно-счетная комиссия подотчетна Совету депутатов.
10. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Республики Хакасия сроки обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
11. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, о принятых по ним решениях и мерах, а также отчеты о деятельности контрольно-счетной комиссии подлежат опубликованию в газете «Саянская заря» и размещению на официальном сайте муниципального образования Бейский район в сети Интернет.
Статья 29. Правовые акты контрольно-счетной комиссии
Контрольно-счетная комиссия в пределах своих полномочий составляет акты, отчеты и заключения, вносит представления и направляет предписания.
Глава 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РАЙОНА
Утратила силу. – Решение Совета депутатов Бейского района от 20.02.2023 № 49
Статья 30. Утратила силу. – Решение Совета депутатов Бейского района от 20.02.2023 № 49
Статья 31. Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 18.10.2010 № 352.
Глава 7. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 32. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, и поддержанной 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 N 28)
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, поддержанной 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 N 28)
3) по инициативе Совета депутатов муниципального района и Главы администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 N 28)
Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти Республики Хакасия, избирательной комиссии Республики Хакасия или прокурора. (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141)
5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, а также:
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления;
- о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
- о персональном составе органов местного самоуправления;
- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и на освобождение от должности;
- о принятии и изменении бюджета муниципального района, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района;
- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района, обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в газете "Саянская заря".
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета муниципального района. Использование средств бюджета муниципального района в целях агитации на референдуме не допускается.
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.
12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
(введена решением Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 06.12.2011 г. № 457)
Статья 33. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы района, депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Для избрания депутатов Совета депутатов в муниципальном районе применяется мажоритарная избирательная система, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Глава района избирается по избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального района.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей территориальной избирательной комиссией или судом.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.02.2023 № 49)
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, Главы района или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Хакасия.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию в газете "Саянская заря".
Статья 34. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района
1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов муниципального района, Главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Хакасия, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву депутата, Главы района проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата должна быть поддержана пятью процентами избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран. Инициатива отзыва Главы района должна быть поддержана пятью процентами избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.
Сбор подписей осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством.
3. Депутат, Глава района не менее чем за 7 дней письменно предупреждается о проведении собрания группы избирателей по вопросу инициирования его отзыва, вправе участвовать в заседании, давать объяснения.
Сообщение о проведении собрания инициативной группы должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в газете "Саянская заря".
4. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (муниципального района).
5. Депутат Совета депутатов муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального района, Главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Саянская заря". (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141);
7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Хакасия.
Статья 34.1. Голосование по вопросу изменения границ муниципального района
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, либо сход граждан, проводимый в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом.
4. Согласие населения на изменение границ муниципального района считается полученным, если за указанное изменение проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Саянская заря».
(статья 34.1 введена решением Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
Статья 34.2. Исключена. - Решение Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322.
Статья 35. Правотворческая инициатива граждан
1. Жители муниципального района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления инициативной группой в количестве не менее 3% от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, подлежат обязательному рассмотрению соответственно Советом депутатов муниципального района, Главой района в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Советом депутатов муниципального района. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 N 28)
Статья 35.1. Инициативные проекты
(введена решением Совета депутатов Бейского района от 18.03.2021 № 285)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления района, в Администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального района, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального района.
3. Требования к содержанию инициативного проекта, порядок его рассмотрения до внесения в Администрацию, порядок его внесения и рассмотрения в Администрации осуществляется в соответствии с частями 3, 4, 6-8 статьи 26.1 Федерального закона № 131-ФЗ.
4. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования Бейский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 статьи 26.1 Федерального закона № 131-ФЗ, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)
5. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)
5.1. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Хакасия, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Республики Хакасия. В этом случае требования частей 3, 6-9, 11 и 12 статьи 26.1 Федерального закона № 131-ФЗ не применяются.
(часть 5.1 введена решением Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)
6. В случае, если в Администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
7. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
8. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования Бейский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет Администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования Бейский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)
Статья 36. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района, Главой района, Советом депутатов муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Хакасия или законов Республики Хакасия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 № 28, от 25.08.2008 № 141, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 21.08.2017 № 439)
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 N 28)
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;
(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 №30, в редакции решения Совета депутатов от 24.12.2012 № 82, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 № 260, от 23.04.2018 № 67)
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356)
Абзац утратил силу - Решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте муниципального образования Бейский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее в настоящей статье – официальный сайт), возможность представления жителями района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
(в редакции решений Совета депутатов Бейского района от 24.12.2012 № 82, от 23.04.2018 № 67, от 25.02.2019 № 133, от 06.09.2021 № 322)
4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
(часть 4.1 введена решением Совета депутатов Бейского района от 23.04.2018 № 67, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)
5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в газете «Саянская заря".
(ч.5 в редакции решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 №30).
Статья 37. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти проводится опрос граждан на всей территории района или на части его территории.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356)
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов муниципального района, Главы района - по вопросам местного значения муниципального района;
- органов государственной власти Республики Хакасия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 N 28)
- жителей муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(абзац введен решением Совета депутатов Бейского района от 18.03.2021 № 285)
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов муниципального района.
Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования Бейский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(в редакции решений Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356, от 18.03.2021 № 285)
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 18.03.2021 № 285)
5. Жители муниципального района должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356)
6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с законом Республики Хакасия.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356)
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района;
- за счет средств бюджета Республики Хакасия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Хакасия.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 N 28, решения Совета депутатов Бейского района от 18.03.2021 № 285)
Статья 37.1. Исключена. - Решение Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322.
Статья 38. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(введена решением Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 06.12.2011 г. № 457)
Статья 38.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Наряду с предусмотренными Федеральным законом № 131-ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления жители района вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Республики Хакасия.
(статья 38.1 введена решением Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 39. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Депутаты Совета депутатов муниципального района, Глава района не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям муниципальной службы.
Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 27.10.2008 № 163)
Статья 40. Муниципальная должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность. (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141)
2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются правовыми актами Главы района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Хакасия, утвержденным законом Республики Хакасия. (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141);
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы муниципального района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 41. Статус муниципального служащего
Правовое положение (статус) муниципального служащего определяется в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 06.07.2007 №39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республике Хакасия» (с последующими изменениями), настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 27.10.2008 № 163)
Статья 42. Комиссия по вопросам муниципальной службы
1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется Главой района в составе 3-х человек и работает на нештатной основе.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
- дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
- организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
- осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
- готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;
- осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.
Глава 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального района имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.
Статья 44. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального образования может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(в ред. решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 N 260)
Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов Бейского района от 16.09.2013 N 135)
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Хакасия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район
от 25.08.2008 № 141)
(в ред. решения Совета депутатов Бейского района от 16.09.2013 N 135)
3. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района. Администрация, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчёты об их деятельности.
Отчёты муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности и использовании закреплённого за ними муниципального имущества составляются и утверждаются в порядке, определённом Администрацией и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой. валютной, банковской деятельности, не реже одного раза в год. На заслушивание отчётов приглашаются депутаты Совета депутатов, а также руководители муниципальных предприятий и учреждений.
(в ред. решения Совета депутатов Бейского района от 16.09.2013 N 135).
Статья 45.1 Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 30.04.2014 № 193)
Статья 46. Бюджет муниципального района
1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 20.06.2016 № 356)
5. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(в ред. решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 N 260)
Статья 47. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива Администрации.
2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается Администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Совета депутатов.
3. Проект бюджета муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов, если законом Республики Хакасия, за исключением закона о бюджете Республики Хакасия, не определен срок, на который составляется и утверждается проект бюджета муниципального района.
4. Администрация вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом местного бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 N 260)
Статья 48. Исполнение местного бюджета и контроль за исполнением местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией.
2. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
3. Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением местного бюджета в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Советом депутатов слушаний и в связи с депутатскими запросами.
Администрация предоставляет всю необходимую информацию Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий.
(в ред. решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 N 260)
Статья 49. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета
1. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.
Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией и направляется в Совет депутатов и контрольно-счетную комиссию.
2. Годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждается муниципальным правовым актом Совета депутатов.
3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетной комиссией в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
4. Администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.
5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Советом депутатов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Администрация не позднее 1 мая текущего года представляет в Совет депутатов годовой отчет об исполнении местного бюджета.
(в ред. решения Совета депутатов Бейского района от 16.02.2015 N 260)
Глава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 22.08.2011 № 424)
Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 N 28)
Жители муниципального района вправе отозвать депутата Совета депутатов, Главу района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия, а также настоящим Уставом.
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 22.08.2011 № 424)
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Республики Хакасия, настоящего Устава а также в случаях ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 22.08.2011 № 424)
Глава 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА
Статья 52. Принятие устава района и внесение в него изменений и дополнений
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.06.2007 N 28)
1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Саянская заря» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Хакасия или законов Республики Хакасия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 18.10.2010 № 352, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 21.08.2017 № 439)
2. Порядок участия граждан в обсуждении проекта устава муниципального района, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, порядок учета предложений граждан по проектам указанных актов утверждаются Советом депутатов муниципального района.
3. Устав муниципального района, решение Совета депутатов муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа.
4. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 23.04.2018 № 67)
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона №131-ФЗ.
(в редакции решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 №30)
5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального района, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального района в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Хакасия, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» .
(ч.5 введена решением Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 № 30, в редакции решения Совета депутатов Бейского района от 06.09.2021 № 322)
Статья 53. Инициатива об изменении Устава района
Предложения о внесении изменений в настоящий Устав могут вносить Глава района, депутаты Совета депутатов, жители муниципального района, обладающие избирательным правом, а также прокурор Бейского района в порядке правотворческой инициативы. (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 18.10.2010 № 352).
Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.
Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии их государственной регистрации.
Пункт 8 части 2 статьи 10, пункт 7 статьи 23 настоящего Устава в части слов «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления», не распространяется на депутатов Совета депутатов, Главу района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
Статья 55. Приоритет Устава района в системе муниципальных правовых актов
1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов, правовые акты Главы района, местной администрации принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
(в ред. решения Совета депутатов Бейского района Республики Хакасия от 18.06.2012 №30).
2. Решения Совета депутатов, правовые акты Главы района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые (изданные) ими до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу. (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 25.08.2008 № 141)
Статья 56. Прекращение действия Устава муниципального образования Бейский район, принятого решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 10 января 2003 г. N 16, с последующими изменениями и дополнениями
Считать с 1 января 2006 года недействующим Устав муниципального образования Бейский район, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 10.01.2003 N 16, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 17.01.2003 N 29, 17.03.2003 NN 37, 38, 23.06.2003 N 56, 07.05.2004 NN 112 - 114, 07.06.2004 N 131 (газета "Саянская заря" от 18.02.2003 NN 19 - 22).
Приложение N 1
к Уставу муниципального образования
Бейский район
Принято Советом депутатов
муниципального образования
Бейский район,
решение
от 27 июня 2005 года N 196
Описание границ муниципальных образований Бейского района
Граница с муниципальным образованием Аскизский район:
от узловой точки 23 на стыке границ муниципальных образований Аскизский, Таштыпский и Бейский районы граница протяженностью 2 км пролегает в северном направлении по левому берегу крайней левой протоки до слияния с основным руслом реки Абакан;
далее граница протяженностью 2 км пролегает по левому берегу основного русла до крайней левой протоки;
далее граница протяженностью 6 км пролегает по ее левому берегу в северо-западном направлении, огибая остров Папалков, до слияния с основным руслом;
далее граница протяженностью 1 км пролегает по левому берегу основного русла в северном направлении до крайней левой протоки;
далее граница протяженностью 4 км пролегает по ее левому берегу в северном направлении до опорного межевого знака N 36 в урочище Усть-Таштып;
далее граница протяженностью 2 км пролегает в северо-западном направлении до межевого знака N 33;
далее граница протяженностью 0,8 км пролегает в восточном направлении до межевого знака N 32;
далее граница протяженностью 0,7 км пролегает в северо-восточном направлении до межевого знака N 31;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает в восточном направлении до межевого знака N 30;
далее граница протяженностью 2,5 км пролегает по левому берегу крайней левой протоки в северо-восточном направлении до слияния с основным руслом реки Абакан;
далее граница протяженностью 18 км пролегает в северо-восточном направлении по левому берегу основного русла до автомобильного моста через реку Абакан;
далее граница протяженностью 12 км пролегает в северо-восточном направлении по левому берегу основного русла до места впадения его правого притока - р. Табат;
далее граница протяженностью 5,5 км пролегает в северном направлении по левому берегу основного русла до места впадения его левого притока - р. Аскиз;
далее граница протяженностью 24 км пролегает в северо-восточном направлении по левому берегу основного русла до железнодорожного моста через реку Абакан (железная дорога Камышта - СШ ГЭС);
далее граница протяженностью 9 км пролегает в северном направлении по левому берегу основного русла до слияния с протокой Правой (у северо-восточной оконечности острова Харапулун);
далее граница протяженностью 12 км пролегает в северо-восточном направлении по левому берегу основного русла до узловой точки 20 на стыке границ муниципальных образований Бейский, Аскизский и Усть-Абаканский районы.
Протяженность границы составляет 102 км.
Граница с муниципальным образованием Усть-Абаканский район:
от узловой точки 20 на стыке административных границ муниципальных образований Бейский, Аскизский и Усть-Абаканский районы у острова Конгаров (в 1 км севернее аала Шалгинов) граница муниципального образования пролегает в северо-восточном направлении по левому берегу реки Абакан до узловой точки 21 на стыке границ муниципальных образований Бейский, Усть-Абаканский и Алтайский районы.
Протяженность границы составляет 6,5 км.
Граница с муниципальным образованием Алтайский район:
от узловой точки 21 на стыке административных границ муниципальных образований Бейский, Усть-Абаканский и Алтайский районы (у левого берега реки Абакан) граница протяженностью 1,2 км пролегает в юго-восточном направлении до автодороги Аршаново - Шалгинов, пересекая автодорогу, граница протяженностью 6,7 км пролегает в том же направлении до межевого знака N 117 (66).
От межевого знака N 117 (66), расположенного на административной границе с муниципальным образованием Алтайский район, граница протяженностью 3,09 км пролегает в северо-восточном направлении до межевого знака N 34 (62);
далее граница протяженностью 8,3 км пролегает в юго-восточном направлении, проходит через мелкие озера без названий, дважды пересекает сбросной канал до межевого знака N 45 (51), расположенного северо-западнее озера Кирбинское;
далее граница протяженностью 4,78 км пролегает в северо-восточном направлении, пересекает сбросной канал и озеро Тираколь (Заливное), доходит до межевого знака 51 (45);
далее граница протяженностью 3,2 км пролегает в юго-восточном направлении вдоль сбросного канала по границе орошаемых земель до автодороги Белый Яр - Бея;
далее граница протяженностью 4,8 км проходит в северо-восточном направлении вдоль автодороги Белый Яр - Бея до межевого знака N 44 (84);
далее граница протяженностью 4,81 км проходит в северо-восточном направлении вдоль существующей высоковольтной линии электропередачи до межевого знака N 50 (1);
далее граница протяженностью 4,11 км в юго-западном направлении проходит вдоль лесополосы (в 1 км южнее Смирновского бора) до межевого знака N 56 (83);
далее граница протяженностью 9,85 км пролегает в юго-восточном направлении вдоль границы пахотных земель до урочища Трехозерки через гору грива Черемушка, по восточной береговой линии оз. Черное доходит до межевого знака N 69 (70);
далее граница протяженностью 4,62 км пролегает в западном направлении до межевого знака N 75 (64);
далее граница протяженностью 3,18 км пролегает в южном направлении вдоль существующей линии электропередачи до межевого знака N 80 (95);
далее граница протяженностью 13,27 км пролегает в восточном направлении по границе севооборотов, местами по оросительному каналу, пересекает автодорогу Абакан - Саяногорск и доходит до межевого знака N 100 (25);
далее граница протяженностью 7,9 км пролегает в юго-западном направлении, пересекает автодорогу Новоенисейка - Очуры и Очурский бор и доходит до узловой точки 8 (реки Енисей) на стыке границ Красноярского края, Бейского и Алтайского районов Республики Хакасия.
Протяженность границы составляет 80 км.
1-й участок границы с Шушенским районом Красноярского края:
от узловой точки 8 на стыке границ муниципальных образований Бейский район и Алтайский район Республики Хакасия и Шушенского района Красноярского края граница проходит в западном направлении вверх по фарватеру реки Енисей до узловой точки 22 на стыке границ муниципальных образований Бейский район и город Саяногорск Республики Хакасия и Шушенского района Красноярского края, расположенной на пересечении фарватера реки Енисей и оси моста на остров Большой.
Протяженность границы составляет 3,5 км.
Граница с муниципальным образованием город Саяногорск:
от узловой точки 22 на стыке границ муниципальных образований Бейский район и город Саяногорск Республики Хакасия и Шушенского района Красноярского края, расположенной на пересечении фарватера реки Енисей и оси моста на остров Большой к водозаборным сооружениям, граница проходит в северо-западном направлении на протяжении 1,1 км до межевого знака N 3, расположенного у южной стороны ограждения очистных сооружений;
далее граница протяженностью 0,6 км пролегает в северо-восточном направлении, в 60 м параллельно ограждению очистных сооружений, до межевого знака N 4;
далее граница протяженностью 0,2 км пролегает в северо-западном направлении до пересечения с полосой отвода автомобильной дороги Саяногорск - Абакан, до межевого знака N 5;
далее граница протяженностью 1,7 км пролегает в северо-восточном направлении вдоль автомобильной дороги Саяногорск - Абакан до межевого знака N 10, расположенного в районе перекрестка автодороги Саяногорск - Абакан и подъездной автодороги к Саяногорскому алюминиевому заводу (северо-восточной его части);
далее граница протяженностью 1,5 км пролегает в северо-западном направлении вдоль подъездной автодороги до промышленной площадки Саяногорского алюминиевого завода (промплощадка САЗа), до межевого знака N 13;
далее по установленной границе промплощадки САЗа: граница протяженностью 2,1 км пролегает по прямой в северном направлении до межевого знака N 14;
далее граница протяженностью 0,2 км пролегает по прямой в западном направлении до межевого знака N 15; далее граница протяженностью 0,6 км пролегает по прямой в северном направлении до межевого знака N 16;
далее граница протяженностью 1,4 км пролегает по прямой в западном направлении до межевого знака N 18;
далее граница протяженностью 0,3 км пролегает по прямой в южном направлении до межевого знака N 19;
далее граница протяженностью 0,3 км пролегает по прямой в западном направлении до межевого знака N 20;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает по прямой в южном направлении до межевого знака N 21;
далее граница протяженностью 0,4 км пролегает по прямой в западном направлении до межевого знака N 22;
далее граница протяженностью 0,2 км пролегает по прямой в южном направлении до межевого знака N 23;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает по прямой в юго-западном направлении до железной дороги ст. Саяногорск - САЗ, до межевого знака N 24;
далее граница протяженностью 41 м пролегает по прямой в южном направлении, пересекая железную дорогу ст. Саяногорск - САЗ, до межевого знака N 25;
далее граница протяженностью 0,8 км пролегает по прямой в западном направлении вдоль железной дороги ст. Саяногорск - САЗ до межевого знака N 26;
далее граница протяженностью 1,4 км пролегает по прямой в южном направлении, пересекая скоростную железную дорогу Саяногорск - САЗ и 3 линии ВЛ-220 кВ, до межевого знака N 29;
далее граница протяженностью 0,7 км пролегает по прямой в восточном направлении до межевого знака N 30;
далее граница протяженностью 0,8 км пролегает по прямой в юго-восточном направлении до межевого знака N 31;
далее граница протяженностью 0,6 км пролегает в восточном направлении через пункт триангуляции "Гаманчин лог" до межевого знака N 32;
далее граница протяженностью 0,8 км пролегает в северо-восточном направлении до межевого знака N 33, расположенного в 80 м от ж/д полотна;
далее граница протяженностью 0,8 км пролегает в восточном направлении параллельно ж/д полотну до межевого знака N 35, завершающего обход границы промплощадки САЗа;
от межевого знака N 35 граница протяженностью 1,0 км пролегает в юго-восточном направлении в 100 м параллельно подъездной автодороге к САЗу до межевого знака N 38, расположенного у северо-западной точки территории городка военных строителей;
далее граница протяженностью 0,6 км пролегает в южном направлении вдоль территории городка военных строителей до межевого знака N 38;
далее граница протяженностью 0,2 км пролегает в восточном направлении вдоль южной границы территории городка военных строителей до межевого знака N 39;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает в северном направлении вдоль автодороги к гаражу городка военных строителей до межевого знака N 41, расположенного на границе полосы отвода подъездной автодороги к САЗу;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает в юго-восточном направлении вдоль подъездной автодороги к САЗу до межевого знака N 42, расположенного в районе перекрестка автодороги Саяногорск - Абакан и подъездной автодороги к Саяногорскому алюминиевому заводу (юго-западной его части);
далее граница протяженностью 3,5 км пролегает в юго-западном направлении вдоль автомобильной дороги Абакан - Саяногорск, на расстоянии 70 - 80 м от края полотна, пересекая автодорогу Новоенисейка - Бея, до межевого знака N 47, расположенного в 15 м южнее автодороги Новоенисейка - Бея и 70 м западнее дороги Абакан - Саяногорск;
далее граница протяженностью 7 км пролегает в западном направлении вдоль автомобильной дороги Новоенисейка - Бея, на расстоянии 12 - 15 м по южной границе полосы отвода автомобильной дороги, до межевого знака N 61, расположенного на расстоянии 30 м в западном направлении от пересекаемых линий ВЛ-220 кВ;
далее граница протяженностью 4,3 км пролегает в юго-восточном направлении, вдоль трассы линий ВЛ-220 кВ (в 30 м с западной ее стороны) до межевого знака N 75, расположенного у лесополосы;
далее граница протяженностью 1 км пролегает в южном направлении вдоль западной границы лесополосы, пересекая автодорогу Саяногорск - Калы и железнодорожный путь на подстанцию Означенное-500 кВ, до межевого знака N 79, расположенного у основания ж/д насыпи;
далее граница протяженностью 4 км пролегает в западном направлении вдоль ж/д пути на подстанцию Означенное-500 кВ с южной его стороны по основанию ж/д насыпи до межевого знака N 87, расположенного на пересечении ж/д пути и автодороги к садовым обществам на Ай-Дае;
далее граница протяженностью 7 км пролегает в южном направлении по западной границе существующих садовых обществ на Ай-Дае до межевого знака N 115, расположенного у ручья Малый Карак;
далее граница протяженностью 4,5 км пролегает в северо-восточном направлении по ручью Малый Карак до поворотного межевого знака N 131;
далее граница протяженностью 2,5 км пролегает в юго-западном направлении по границе существующих садовых обществ до межевого знака N 136 (827), расположенного у ручья Большой Карак;
далее граница протяженностью 2,5 км пролегает в западном и восточном направлении до межевого знака N 794, расположенного у ручья Большой Карак;
далее граница протяженностью 3,5 км пролегает в юго-западном и северо-восточном направлении до межевого знака N 110-2; далее граница протяженностью 3 км пролегает в северо-восточном направлении по ручью Большой Карак до железной дороги Камышта - СШ ГЭС, до межевого знака N 262, расположенного юго-западнее ж/д моста через ручей Большой Карак в скальном основании;
далее граница протяженностью 5,5 км пролегает в юго-восточном направлении вдоль железной дороги Камышта - СШ ГЭС по маркам, заложенным в скальных основаниях, до межевого знака N 279;
далее граница протяженностью 1 км пролегает в юго-западном направлении до межевого знака N 406;
далее граница протяженностью 0,6 км пролегает в юго-восточном направлении до межевого знака N 401;
далее граница протяженностью 1,3 км пролегает в юго-западном направлении до межевого знака N 450;
далее граница протяженностью 4 км в северном и юго-западном направлении пролегает по границе коллективных садов "Бабик" до пересечения с автомобильной дорогой Майна - Богословка;
далее граница протяженностью 12,2 км в западном направлении пролегает по северной границе полосы отвода автомобильной дороги Майна - Богословка до северо-восточной окраины д. Богословка;
далее граница протяженностью 0,2 км в северном направлении пролегает по границе населенного пункта д. Богословка до стыковки с межхозяйственной границей между ОАО "Новоенисейское" (чересполосный участок "Богословка") и Саяногорским лесхозом;
далее граница протяженностью 0,6 км в западном направлении пролегает по межхозяйственной границе между ОАО "Новоенисейское" (чересполосный участок "Богословка") и Саяногорским лесхозом до пересечения с ВЛ-500 кВ;
далее граница протяженностью 0,3 км в юго-западном направлении пролегает по ВЛ-500 кВ до пересечения ее с р. Уй;
далее граница протяженностью 0,2 км в западном направлении пролегает по р. Уй до пересечения ее с ВЛ-110 кВ;
далее граница протяженностью 0,1 км в юго-западном направлении пролегает по ВЛ-110 кВ до пересечения с автодорогой Богословка - перевал Уйский;
далее граница протяженностью 8 км в юго-западном направлении пролегает по северной границе полосы отвода автодороги Богословка - перевал Уйский до пересечения с западной точкой межхозяйственной границы между ОАО "Новоенисейское" (чересполосный участок "Богословка") и Саяногорским лесхозом;
далее граница протяженностью 0,1 км в южном направлении пролегает по межхозяйственной границе между ОАО "Новоенисейское" (чересполосный участок "Богословка") и Саяногорским лесхозом до стыковки с р. Уй;
далее граница протяженностью 7,5 км в северо-восточном направлении пролегает по долине р. Уй (по границам контуров сельскохозяйственных угодий, используемых жителями д. Богословка для огородничества, сенокошения и пастьбы скота) до стыка с автодорогой перевал Уйский - Богословка;
далее граница протяженностью 1,2 км в северо-восточном направлении пролегает по южной границе полосы отвода автодороги перевал Уйский - Богословка до западной окраины д. Богословка;
далее граница протяженностью 2,5 км в юго-западном, юго-восточном и северо-восточном направлении пролегает по границе контуров сенокосных угодий, огороженных и прилегающих к населенному пункту, до юго-восточной окраины д. Богословка;
далее граница протяженностью 0,5 км в юго-восточном и северо-восточном направлении пролегает по южной границе населенного пункта д. Богословка до пересечения ее с руч. Селенга;
далее граница протяженностью 0,4 км в восточном направлении пролегает по просеке;
далее граница протяженностью 1,8 км в южном, северо-восточном и северо-западном направлении пролегает по контурам пастбищных угодий, прилегающих с восточной стороны к д. Богословка, до границы населенного пункта;
далее граница протяженностью 0,4 км в северо-восточном направлении пролегает по границе населенного пункта д. Богословка до пересечения с автомобильной дорогой Богословка - Майна;
далее граница протяженностью 2 км пролегает в юго-восточном и северо-западном направлении по границам контуров сенокосных и пастбищных угодий до первого автомобильного моста (автомобильная дорога Богословка - Майна) через р. Уй;
далее граница протяженностью 10 км пролегает в восточном направлении по южной границе полосы отвода автомобильной дороги Богословка - Майна до пересечения с границей коллективных садов "Бабик";
далее граница протяженностью 1 км в северо-восточном направлении пролегает по границе коллективных садов "Бабик" до ОМЗ N 426;
далее граница протяженностью 4 км пролегает в юго-восточном направлении через гору Баштак до пересечения с автомобильной дорогой Саяногорск - Черемушки, до межевого знака N 432;
далее граница протяженностью 8 км пролегает в южном направлении вдоль автомобильной дороги Саяногорск - Черемушки по маркам, заложенным в скальных основаниях, до межевого знака N 651;
далее граница протяженностью 3 км пролегает в западном направлении по границе коллективных садов в долинах ручьев Бол. Изербель и Мал. Изербель до пересечения с автомобильной дорогой Саяногорск - Черемушки, до межевого знака N 768;
далее граница протяженностью 0,2 км пролегает в юго-западном направлении вдоль автомобильной дороги Саяногорск - Черемушки до межевого знака N 655;
далее граница протяженностью 3 км пролегает в северо-западном направлении по границе коллективных садов в долине ручья Сойотка и территории бывших складов взрывчатых веществ "Красноярскгэсстрой" до пересечения с автомобильной дорогой Саяногорск - Черемушки, до межевого знака N 656;
далее граница протяженностью 3 км пролегает в юго-западном направлении вдоль автомобильной дороги Саяногорск - Черемушки по маркам, заложенным в скальных основаниях, до межевого знака N 667;
далее граница протяженностью 3,5 км пролегает в западном направлении по границе коллективных садов п. Черемушки в логу Никитин до стадиона, расположенного в долине ручья Черемуховый;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает в юго-восточном направлении, огибая стадион, до межевого знака N 719, расположенного у трассы ВЛ-35 кВ;
далее граница протяженностью 2 км пролегает в юго-западном направлении вдоль трассы ВЛ-35 кВ до пересечения с автомобильной дорогой Саяногорск - Черемушки, до межевого знака N 738;
далее граница протяженностью 1,5 км пролегает в юго-западном направлении вдоль автомобильной дороги Саяногорск - Черемушки до межевого знака N 15107;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает в северо-западном направлении вдоль границы охранной зоны плотины СШ ГЭС до пересечения с автодорогой к плавбазе СШ ГЭС;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает в юго-западном направлении вдоль южной полосы отвода автодороги к плавбазе СШ ГЭС вверх по створу Саяно-Шушенского водохранилища до межевого знака N 838;
далее граница протяженностью 0,5 км пролегает в юго-восточном, западном направлении к середине фарватера Саяно-Шушенского водохранилища, узловой точке 9 на стыке границ муниципальных образований Бейский район и город Саяногорск Республики Хакасия и Шушенского района Красноярского края (в 400 м юго-западнее створа плотины СШ ГЭС).
Протяженность границы составляет 154,5 км.
Чересполосный участок г. Саяногорска N 1:
от межевого знака N 202, расположенного юго-западнее точки пересечения железной дороги Камышта - СШ ГЭС и автомобильной дороги Новоенисейка - Новониколаевка, на расстоянии 20 м от края автодороги и 12 м от ж/д дороги, граница протяженностью 4,2 км пролегает в северном направлении вдоль железной дороги Камышта - СШ ГЭС, в 12 м от железнодорожного полотна, до межевого знака N 185, расположенного в юго-восточном направлении от точки пересечения ж/д и Кайбальского магистрального канала на расстоянии 12 м от оси ж/д и 10 м от края автомобильной дороги Новоенисейка - Новониколаевка;
далее граница протяженностью 1 км пролегает в юго-восточном направлении вдоль автомобильной дороги Новоенисейка - Новониколаевка до межевого знака N 188, расположенного на повороте автодороги у озера, в 12 м к западу от края автодороги;
далее граница протяженностью 1,4 км пролегает в юго-восточном направлении вдоль автомобильной дороги Новоенисейка - Новониколаевка до пересечения со скоростной железной дорогой Саяногорск - САЗ, до межевого знака N 191;
далее граница протяженностью 2,8 км пролегает в южном направлении вдоль скоростной железной дороги Саяногорск - САЗ до ее поворота, межевого знака N 191;
далее граница протяженностью 0,7 км пролегает в юго-западном направлении вдоль скоростной железной дороги Саяногорск - САЗ до межевого знака N 200, расположенного в районе пересечения железной дороги с автомобильной дорогой Бея - Новоенисейка у поворота, в 12 м к северу от края автодороги;
далее граница протяженностью 1,1 км пролегает по прямой в юго-западном направлении вдоль автодороги Бея - Новоенисейка, в 10 - 12 м по северной стороне полосы отвода автодороги поворота до межевого знака N 202.
Протяженность границы составляет 11,2 км.
Чересполосный участок г. Саяногорска N 2:
от межевого знака N 160, расположенного на верхней бровке Кайбальского магистрального канала в районе пересечения его с ж/д Камышта - СШ ГЭС, в 20 м к западу от оси ж/д полотна, граница протяженностью 2,7 км пролегает в западном направлении вдоль канала до межевого знака N 166, расположенного на границе орошаемой пашни;
далее граница протяженностью 1,3 км пролегает в северо-западном направлении вдоль границы орошаемой пашни до межевого знака N 170;
далее граница протяженностью 0,3 км пролегает в северо-западном направлении до межевого знака N 171, расположенного на границе полосы отвода автомобильной дороги Новониколаевка - Дмитриевка;
далее граница протяженностью 2,0 км пролегает в северо-восточном направлении вдоль автомобильной дороги Новониколаевка - Дмитриевка до пересечения с оросительным каналом, до межевого знака N 175, расположенного в 6 м к западу от оси канала;
далее граница протяженностью 2,0 км пролегает в юго-восточном направлении вдоль оросительного канала по направлению к ж/д станции Саяногорск, до межевого знака N 181, расположенного у грунтовой дороги напротив здания ж/д станции;
далее граница протяженностью 2,0 км пролегает в южном направлении вдоль грунтовой дороги на станцию Саяногорск, до межевого знака N 160.
Протяженность границы составляет 10,3 км.
Общая протяженность границы с муниципальным образованием г. Саяногорск составляет 176 км.
2-й участок границы с Шушенским районом Красноярского края:
от узловой точки 9 на стыке границ муниципальных образований Бейский район и город Саяногорск Республики Хакасия и Шушенского района Красноярского края (в 400 м юго-западнее створа плотины СШ ГЭС) граница района протяженностью 11 км пролегает по фарватеру Саяно-Шушенского водохранилища в юго-западном направлении до залива Кантегир;
далее граница протяженностью 20 км пролегает по фарватеру залива Кантегир в юго-западном направлении до залива Орасуг;
далее граница протяженностью 6 км пролегает по фарватеру залива Орасуг в западном направлении до устья реки Орасуг;
далее граница протяженностью 13 км пролегает по фарватеру реки Орасуг (вверх по ее течению) в западном направлении до истока реки Орасуг на Джебашском хребте (точка пересечения границ Бейского, Саяногорского и Саяно-Шушенского лесхозов);
далее граница протяженностью 2 км пролегает по отрогу Джойского хребта (начало истока р. Тюльберг) до узловой точки 10 на стыке границ муниципальных образований Бейский, Таштыпский районы Республики Хакасия и Шушенского района Красноярского края.
Протяженность границы составляет 52 км.
Общая протяженность границы с Шушенским районом Красноярского края составляет 55,5 км.
Граница с муниципальным образованием Таштыпский район:
от узловой точки 10 на стыке границ муниципальных образований Бейский, Таштыпский районы Республики Хакасия и Шушенского района Красноярского края, расположенной на Джебашском хребте, граница пролегает в северном направлении по водоразделу реки Джебаш и южному отрогу Джойского хребта до Джойского хребта;
далее граница пролегает в южном направлении до отметки 1259, а затем в западном направлении до отметки 900;
далее граница пролегает в западном направлении до пересечения с правым притоком реки Большой Монок, проходит по его левому берегу, а затем по лесному массиву до узловой точки 23 на стыке границ муниципальных образований Таштыпский, Аскизский и Бейский районы, расположенной у левого берега реки Абакан.
Протяженность границы составляет 69 км.
Общая протяженность административной границы муниципального образования Бейский район составляет 489 км.