Анализ деятельности
Управления культуры, молодежи, спорта и туризма Администрации Бейского района за 2012 год и перспективы деятельности в 2013 г.

Работа УКМСиТ строится по четырем основным направлениям, это: развитие культуры, народного творчества и организация досуга населения; развитие и поддержка физической культуры и спорта; реализация молодежной политики и развитие туризма в Бейском районе.

В 2012 году Управление культуры, молодежи, спорта и туризма осуществляло свою деятельность в вопросах культуры в соответствии с «Положением об УКМСиТ», в рамках закона « О культуре РХ» и Федерального Закона № 131 – ФЗ «О общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

На 01 января 2013 года в Бейском районе функционирует сеть учреждений культуры, состоящая из 15 юридических лиц (муниципальных бюджетных учреждений культуры), в которые входит 51 подразделение.

В дополнение к имеющейся сети учреждений культуры с января 2012 года в районе образовано новое учреждение культуры МБУК «Центр молодежных инициатив» со штатной численностью 2,5 единицы, которое занимается вопросами молодежной политики.

Шесть творческих коллективов района носят звание «народный».

Всего в учреждениях культуры района трудятся 262 человека, из них специалисты культурно - просветительской работы 149.

В прошедшем 2012 году велась серьезная работа по укреплению материально – технической базы культуры, а именно:

- начато строительство Маткечинского сельского клуба, строительство ведет ООО «Арком» г. Абакан, сумма контракта составляет 15 млн 960 тысяч рублей, за 2012 год освоено на этом объекте 4889,0 тысяч рублей.

-начато строительство юрт зимнего и летнего кафе в музее под открытым небом «Усть – Сос» сумма затрат в 2012 году составила 830,0 тысяч рублей, общая стоимость объекта 2,5 млн. руб.

-в двух СДК (Сабинском и Табатском) проведены капитальные ремонты, заменена система отопления, заменены окна. Всего на эти цели потрачено 1915,0 тысяч рублей.

В районном Доме культуры реконструировано сценическое покрытие, отремонтировано помещение под «Центр молодежных инициатив», заменены часть окон и дверей. Всего на сумму 1245,0 тысяч рублей.

Клубные учреждения, библиотеки, музей, ДМШ, Центр молодежных инициатив пополнились новым оборудованием, музыкальными инструментами, костюмами, увеличился библиотечный фонд.

- оборудование приобретено на 195,2 тыс. рублей;

- музыкальные инструменты – на 108,3 тыс. рублей;

- костюмы – 20,0 тыс. рублей;

- библиотечный фонд увеличился на 3295 экземпляров на сумму 460,4 тыс. рублей.

В прошедшем году открыто 2 центра общественного доступа в Табатском и Н-Курском филиале Межпоселенческой районной библиотеки, на их оборудование потрачено: из республиканского бюджета 950,0 тыс. руб, из районного 150,0 тыс. руб.

Библиотечный фонд библиотек района пополнился на 10740 экземпляров, в том числе за счет периодических изданий. Общее финансирование на комплектование составило 1077,5 тыс. руб.Библиотечный фонд в целом по библиотекам составляет 208767 экземпляров, книгообеспеченность на одного жителя 10,5 экземпляра.

2012 год – год 150-летия со дня рождения Н.Ф. Катанова, вся культурно – досуговая деятельность осуществлялась в рамках этого юбилея. Клубными учреждениями района проведено 4315 массовых мероприятий.

Наиболее яркими клубными мероприятиями в 2012 году стали:

- районный фестиваль народного творчества «Сердце мое – Хакасия!»;

- районный открытый обрядовый праздник «Русской березки»;

- республиканский фестиваль – конкурс носителей и исполнителей хакасского народного музыкального творчества «Айтыс – 2012»;

- молодежный фестиваль «Звездное лето»;

- районный конкурс «Мисс Маленькая красавица 2012»и многие другие. Все эти мероприятия нашли горячий отклик в душах земляков и живое в них участие.

Творческие коллективы района являются участниками Всероссийских, региональных и республиканских конкурсов и фестивалей и становятся зачастую победителями и дипломантами. Например в июне месяце на республиканском фестивале «Старина земли родной» фольклорный ансамбль «Сударушки» РДК был удостоен диплома I степени; в июле на фестивале «Айтыс – 2012» первых мест удостоены коллектив «Орай нир» с. Куйбышево и Алефтина Кайдачакова из аала В-Киндирла; в сентябре на II фестивале казачьей песни в г. Абазе Бейский народный ансамбль награжден дипломом I степени, и наконец, в ноябре вокальная группа «Казачья воля» стала лауреатом Всероссийского фестиваля «Казачий круг» в г. Москве.

Сабинский СДК в 2012 году стал победителем республиканского конкурса на лучший СДК.

В клубных учреждениях работают 267 формирований из них для детей 126.

Работа библиотек района направлена на совершенствование форм и методов привлечения пользователей в библиотеки.

Наиболее значимые события года:

1. Открытие 2-х центров общественного доступа к информационным ресурсам в селах Табат и Новокурск.

2. Победа в конкурсе социальных проектов Фонда Михаила Прохорова «Новая роль библиотек в образовании» проект РДБ «Игротека+» финансирование 165600 рублей

3. Победа в республиканском конкурсе по повышению правовой культуры избирателей в период проведения федеральных избирательных компаний: «Гражданин. Выборы. Власть»

4. Участие в республиканских акциях и конкурсах.

Кинообслуживание населения осуществляют 9 киноустановок сельских клубных учреждений, ими было показано 607 киносеансов и обслужено 5127 кинозрителей, валовый сбор составил 56,7 тыс. руб.

В 2012 году УКМСиТ завершил комплектование киноустановок DVD оборудованием, теперь все киноустановки показывают фильмы в DVD – формате. Наличие в районе системы киноустановок позволило в прошедшем году активно подключиться к мероприятиям посвященным 150-летию Н.Ф. Катанова, совместно с библиотеками района провели кинолекторий с демонстрацией фильма «Судьба инородца».

Уже три года успешно реализуем в районе программу создания музеев под открытым небом, таким объектом является «Музей «Усть – Сос». Сегодня этот музей для аала Усть – Сос стал социокультурным центром, в нем ведется не только научно – исследовательская и краеведческая работа, но и культурно – массовая, это праздники, концерты, кинопоказы. Помимо этого юрты музея используются для проведения сходов, конференций, прием населения выездной бригадой врачей. Музей в 2012 году посетило 6620 экскурсантов, доход музея составил 152,1 тыс. руб. Параллельно с музейной работой активно ведутся строительные работы, начато строительство комплекса питания, состоящего из 2х юрт – кафе (зимней и летней). Музей ведет активную совместную работу с образовательными учреждениями по проведению мероприятий, призванных помочь развитию школьных музеев и уголков, внедрению в школьный образовательный процесс музейной педагогики.

Начальным музыкальным образованием детей в районе занимается детская музыкальная школа, в ней обучается 73 учащихся, на трех отделениях – фортепиано, баян, хомыс. Набор учащихся составил 20 человек, что выше запланированного на 3 человека (в 2011г. количество учащихся 63 человека).

В 2012г., повысили квалификацию 6 преподавателей, преподаватель по классу хомыса Тодышев Николай Егорович был аттестован на 1 категорию.

Серьезной поддержкой для реализации вопросов культурной политики в районе является принятие целевых программ.

В 2012 году в Управлении культуры, молодежи, спорта и туризма принято и реализовалось 12 целевых программ, из них 5 программ направлены на развитие и поддержку основных направлений культурной политики.

Общий объем финансирования программ из районного бюджета составил 1712,0 тыс. руб. На софинансирование данных программ из республиканского бюджета было привлечено 2571,5 тыс. руб., а именно:

- 535,0 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

- 734,0 тыс. рублей на строительство музеев под открытым небом;

- 950,0 тыс. рублей на создание центров общественного доступа к инфраструктуре электронного правительства на базе муниципальных библиотек;

- 103,4 тыс. рублей на комплектование книжных фондов библиотек муниципального образования Бейский район;

- 21,6 тыс. рублей на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

- 179,6 тыс. рублей на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- 48,0 тыс. рублей на профилактику правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Республики Хакасия.

Исполнение составило 2571,1 тыс. рублей.

Ежегодно УКМСиТ принимает участие в реализации районной программы «Социальное развитие села», благодаря этой программе в район было привлечено 6560,0 тыс. руб. на ремонт клубных учреждений в селах Сабинка и Табат и начало строительства Маткечинского сельского клуба.

Работа с молодежью в нашем районе восьмой год реализуется по муниципальной целевой программе «Молодежь Бейского района».

На реализацию мероприятий с молодежью в 2012 году израсходовано 561,1 тыс. руб. (на 13 % меньше, чем в 2011 г.), в том числе финансирование программы составило 170,0 тыс. руб. (на 43 % меньше, чем в 2011 г.); привлечено средств грантовой поддержки - 339,1 тыс. руб.; оказано спонсорской помощи на 52,0 тыс. руб.

Основными показателями работы с молодежью за 2012 год являются:

- расширение инфраструктуры по работе с молодежью – с августа начал свот работу «Центр молодежных инициатив», что позволило расширить тематику мероприятий на территории района это: (акции «Чистим землю предков», «Сделаем!», «Государственный флаг РФ»; организация благотворительного концерта творческих коллективов г. Абакана в помощь строительства Храма Покрова Божьей матери; и др.), а также активизировать деятельность в поддержке и продвижении молодежных инициатив;

– Молодежная общественная палата при Совете депутатов Бейского района РХ обновила состав членов; организовала проведение «Горячей линии» с участием молодых депутатов;

Районные молодежные мероприятия дополнились 6-ю проектами Бейской районной общественной организации «Центр продвижения и поддержки социальных инициатив» социальной направленности в области молодежной политики, которые реализованы на территории Бейского района; сумма привлеченных средств из республики составила 339,1 тыс. руб., это:

-проект патриотической направленности в области культурно-досуговой деятельности министерства культуры РХ «Возрождение праздника Русской березки» (совместно с МБУК «Сабинская клубная система» - 50,0 тыс. руб.;

-проект по направлению «Охрана здоровья населения Республики Хакасия» Министерства здравоохранения «Формула жизни» - 89,8 тыс. руб.;

-проект по направлению «Оказание помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» Министерства спорта, туризма и молодежной политики РХ «Клуб молодых мам «Швеюшка» - 30,8 тыс. руб.;

-проект по направлению « Подготовка молодежи к созданию семьи, укрепление института семьи, решение демографической проблемы и развитие ответственного родительства» Министерства спорта, туризма и молодежной политики РХ «Изумрудный город -2» - 58,5 тыс. руб.;

-проект по направлению «Защита прав граждан» Министерства национальной и территориальной политики РХ « Организация работы «Правового уголка» в МБУК «Центр молодежных инициатив» - 50,0 тыс. руб.;

-проект по направлению «Укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии» Министерства национальной и территориальной политики РХ «Истоки» - 60,0 тыс. руб.

-проект по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде по направлению «Содействие развитию технических видов спорта для детей и молодёжи» «Картинг» признан победителем в конкурсе грантов Министерства спорта, туризма и молодежной политики РХ. Финансирование в 2012 г. не поступило, надеемся что деньги будут отданы в 2013 году.

В 2012 г. отметили 5-летние юбилеи такие популярные молодежные мероприятия: фестиваль творческой молодежи «Звездное лето» (с. Бея) (кол-во участников – около 500 чел.); Фестиваль дворового футбола (с. Сабинка) – более 200 чел.).

Прочно закрепился в районе и набирает популярность республиканский туристско-патриотический слет «Гора выживания», который проводился третий раз и собрал 23 молодежные команды Республики Хакасия (около 250 чел.). Место проведения - село Табат, урочище Манжилай. Слет посвящался 1150–летию Российской государственности и 150-летию Н.Ф. Катанова.

В 2011 г. в рамках реализации основных направлений целевой программы проводились традиционные молодежные мероприятия: «Ледовое побоище» – открытая районная встреча молодежных команд, посвященная 200-летию победы России в Отечественной войне 1812 г.

Второй год в районе (с. Сабинка) проводился детский и молодежный фестиваль народного творчества «Праздник Русской березки» с народными традициями и обрядами.

В декабре молодежь Бейского района собралась на Форум, который проводился в районе в 13-ый раз. На нем отмечались и чествовались лучшие представители молодежи в различных областях, были организованы различные площадки, подведены итоги текущего года.

В 2012 г. Правительство Республики Хакасия в лице В.М. Зимина отметило грамотами специалистов УКМСиТ (Губина Е.Ю., Исаева Н.В.) за высокий профессионализм и успешную деятельность в сфере молодежной политики.

Работа по развитию физической культуры и спорта в Бейском районе проводилась согласно плану спортивно – массовых мероприятий, в котором было намечено 7 спартакиад, и 40 районных соревнований. В районных спартакиадах приняло участие более 700 человек, проведено 15 мероприятий среди детей с охватом 1650 человек, 4 мероприятия среди ветеранов и инвалидов – 100 человек. Соревнования по видам спорта и участие в соревнованиях республиканского уровня 36 – 2790 человек. Всего приняло участие – 5000 человек. Команды района приняли участие во всех видах программы сельских спортивных игр РХ. По итогам соревнований Бейский район 4 место среди районов республики.

Самыми массовыми соревнованиями в районе являются:

- фестиваль детского футбола - более 200 участников. 7 команд приняло участие в Республиканском фестивале, 3 из них стали призерами;

- спартакиада памяти Н.З.Табурчинова в с. Б.Монок – 150 участников;

- День района (Праздник труда, молодости и спорта) - 200 человек;

- волейбол (приз газеты «Саянская заря», Новогодний кубок памяти А. Лыщицкого)

- футбол – кубок Победы, дворовой футбол;

- легкая атлетика – весенний и осенний кроссы;

- хоккей с мячом – на призы главы районной администрации, призы М. Купчигина;

- борьба вольная (дети) – Куйбышево;

- греко-римская – на призы главы района (дети) – с. Бея;

- соревнования по спортивному туризму и ориентированию.

По культивируемым видам спорта работают секции в ДЮСШ, а лучшие спортсмены входят в составы сборных команд района и Республики Хакасия.

При анализе финансирования физкультуры и спорта за последние 3 года, надо отметить, что с каждым годом оно уменьшается: 2010 год – 980 тыс. руб; 2011 год – 740 тыс. руб; 2012 год – 400 тыс. руб.

Не случайно в этом году количество занимающихся физической культурой уменьшилось на 30 человек, всего составляет 2814 человек.

При анализе финансирования на местах получили следующие данные: на одного жителя территориям расходуется: Бея – 23,3 рубля, Бондарево – 0, Б/Монк - 39.0, Куйбышево – 7,8, Кирба – 29,3, Н/Енисейка( за счет строительства площадки) 67,7, Новотроицкое – 12,1, Сабинка -0, Табат – 0. Вопрос о вводе в штатное расписание администрации поселений единицы инструктора по спорту не решен.

Достижения в подготовке спортсменов 2012 году следующие: подготовленно 576 спортсменов массовых разрядов, из них:18 спортсменов 1 разряда и 1 кандидат в мастера спорта. По итогам года среди сельских советов I место занимает Б/Монокский сельский совет; II место Бейский сельсовет; III место Бондаревский и Куйбышевский с/советы.

Одним из основных направлений развития Республики Хакасия, согласно «Стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года», является туризм.

В 2012 году работа шла в 4х направлениях

1. Создание условий для отдыха с использованием природных ресурсов. Для реализации этого направления идет строительство теплого домика для зимнего отдыха на территории лагеря «Березка». Финансовые расходы составили 100 000 рублей.

2. Развитие культурно-познавательного и событийного туризма. В этом направлении продолжается строительство юрточного комплекса музея под открытым небом «Усть-Сос» и проведение на территории музея календарного обрядового праздника «Кюн Пазы».

3. Сельскохозяйственный туризм – к реализации этого направления привлекаются жители Бейского района, имеющие желание и возможности для организации «зеленых домов». В данное время таких семей четыре. Работа с ними по организации сельского туризма будет продолжаться в 2013 году.

4. Спортивный туризм – первая заявка на регион по спортивному ориентированию – проведены двухдневные соревнования «Бейский ориентир» с использованием новых карт-схем.

В апреле был создан Координационный совета по развитию туризма в Бейском районе, проведено два заседания.

Подводя итоги по всем направлениям за 2012 год, хочу отметить в целом положительную динамику, хотя есть недостатки на которые необходимо обратить внимание, это:

- Снижение показателя присутствующих на клубных мероприятиях, главной причиной которой считаю отсутствие электроэнергии в учреждениях культуры Сабинского сельского совета в течении 4-х месяцев, а так же проведение капитального ремонта в Табатском СДК;

- Отсутствие в ряде клубов платных услуг, а в отдельных поселениях направление доходов от них на цели не связанные с организацией досуга;

- Отсутствие в 100% сельских поселений специалистов ответственных за работу с молодежью и спортивную деятельность;

- Практическое отсутствие в поселениях средств на организацию молодежных и спортивных мероприятий;

- Отсутствие должного контроля и требовательности со стороны некоторых глав поселений к повседневной работе клубных учреждений;

- И ряд других недостатков.

Надеюсь совместными усилиями Управления, сельских поселений, общественных Советов по направлениям работы многие недостатки мы устраним уже в 2013 году.

А в целом хочу выразить слова признательности от всех работников нашей системы Администрации и Совету депутатов района, главам поселений и руководителям учреждений за поддержку, понимание и активную помощь. Надеюсь на дальнейшее сотрудничество.