Информация о работе КДН и ЗП за 2017 год и 1 квартал 2018 года
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бейского района (далее КДН и ЗП) проводит свою работу в соответствии с Федеральным Законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Республики Хакасия от 08.07. 2005 г. N 50-ЗРХ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Хакасия», другими нормативными правовыми актами.
Организация работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится по следующим основным направлениям:
-осуществление мер по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
-применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних и их родителей, иных законных представителей, совершивших правонарушения;
-выявление и анализ причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности;
-организация контроля за предоставлением несовершеннолетним условий содержания, воспитания, обучения;
-оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних;
-проведение профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями, состоящими на учёте в КДН и ЗП;
-проведение мероприятий по профилактике употребления алкогольных напитков, курения, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних;
-проведение других мероприятий.
Состав комиссии утвержден решением сессии совета депутатов Бейского района 17 октября 2017 года № 20, в который регулярно вносятся изменения в связи с кадровыми изменениями.
За 2017 год комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проведено 24 заседания (из них выездных-2), рассмотрено 10 профилактических вопросов, касающихся профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений среди подростков. На заседаниях также заслушивались отчеты представителей служб, входящих в систему профилактики, о проделанной работе в рамках реализации планов и программ реабилитации. За 1 квартал 2018 года проведено 6 заседаний, на который рассмотрено 2 профилактических вопроса.
В 2017 году особое внимание уделялось анализу состояния преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних; ранней профилактике и оказанию социальной помощи неблагополучным семьям; работе образовательных учреждений по профилактике семейного неблагополучия; оказанию помощи семьям, оказавшимся в социально-опасном положении; вовлечению детей и подростков, склонных к правонарушениям в организованный досуг; работе с детьми – сиротами; профилактике наркомании; работе с несовершеннолетними и семьями по месту жительства; трудоустройству подростков; работе по организации летней занятости, оздоровления и отдыха детей и подростков.
В 2017 году рассмотрено дел в отношении несовершеннолетних всего: 29 (нарушение ПДД ст.12 КоАП РФ-13, заведомо ложный вызов полиции ст.19.13 КоАП РФ- 1, побои ст.6.1.1 КоАП РФ-1, нахождение в общественном месте в пьяном виде ст.20.21 КоАП РФ-5, употребление в общественном месте спиртных напитков ст.20.20 КоАП РФ-5, мелкое хищение ст.7.27 КоАП РФ-4), (АППГ-19) из них: учащихся школ – 8 (АППГ-5), учащихся начального профессионального образования – 11 (АППГ-5), студентов средних специальных учреждений -5 (АППГ-6), незанятых 5 (АППГ-3). За 1 квартал 2018 года рассмотрено 11 дел (нарушение ПДД ст.12 КоАП РФ-3, употребление в общественном месте спиртных напитков ст.20.20 КоАП РФ-6, мелкое хищение ст.7.27 КоАП РФ-3) ( (АППГ-1) из них: учащихся школ – 1 (АППГ-0), учащихся начального профессионального образования – 4 (АППГ-1), студентов средних специальных учреждений -5 (АППГ-0), незанятых 1 (АППГ-0).
В отношении родителей, взрослых лиц в 2017 году рассмотрено 92 административных дела (по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ-79 человек; за употребление спиртного детьми в возрасте до 16 лет ст.20.22 КоАПРФ-5 родителей; по ч.1 ст. 6.10-8 граждан), (АППГ-81), за 1 квартал 2018 года 41 (по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ- 33 человека; по ст.20.22 КоАПРФ-1 родитель; по ч.1 ст. 6.10-7 гражданина), (АППГ-28).
В 2017 году наложено штрафов на сумму 66450 рублей (АППГ- 104 150 рублей, взыскано 42 850 рублей, взыскаемость составила 41%), взыскано 51650 рублей, взыскаемость-78%. За 1 квартал наложено штрафов на сумму 24300 рублей (АППГ- 7 500 рублей, взыскано 34700 рублей, взыскаемость составила 462,6%) взыскано 16400 рублей, взыскаемость составила 67,4%.
В течение всего периода проводится работа с гражданами по уплате штрафов, в случае несвоевременной оплаты документы направляются в службу судебных приставов для взыскания. В настоящее время наложено штрафов на сумму 92500 рублей, взыскано 51050рублеей, взыскаемость составила 55,1%.
Родители, на которых составлены протоколы, приглашаются на заседания КЗН и ЗП в обязательном порядке для проведения профилактической работы.
При рассмотрении материалов в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушения, комиссией особое внимание уделяется анализу причин и условий, способствующих совершению несовершеннолетними правонарушений и преступлений. Подростки также приглашаются на заседания КДНиЗП при рассмотрении материалов, поступивших на них, а также с самоотчетом.
В 2017 году комиссией направлено 3 представления об устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений. За 1 квартал 2018 г.-1 представление.
С целью координации усилий всех служб и учреждений Бейского района ежемесячно разрабатывается график дежурств представителей субъектов профилактики (с целью экстренного реагирования). Также утверждается график проведения рейдовых мероприятий по проверке семей, находящихся в СОП и подростков, состоящих на учете.
Сведения о несовершеннолетних и родителях, находящихся в социально опасном положении, объединены в единую базу данных, которая позволяет своевременно осуществлять адресную профилактическую работу с конкретным ребенком и конкретной семьей. Данная информация ежеквартально направляется всем субъектам системы профилактики.
На учете в КДН и ЗП в настоящее время состоит 40 подростков, 40 семей (в которых 98 детей). За 2017 год поставлено на учет 52 подростка, снят 51. В 1 квартале 2018 года поставлено на учет 11 подростков, снято 7.
За каждым подростком, состоящим на учете, закреплены общественные наставники из числа членов КДН и ЗП, педагогов образовательных учреждений, сотрудников полиции, которые осуществляют контроль над внеурочной занятостью данной категории подростков. Особое внимание данным подросткам уделяется в летний период. С каждым подростком проводится индивидуальная работа по организации его занятости.
В 2017 году комиссией проведено 4 проверки субъектов профилактики по вопросам воспитания, обучения, условий содержания. В июне-августе проводились проверки работы спортивных площадок. В 2018 году 2 проверки.
КДН решаются проблемы трудоустройства родителей, организация лечения от алкогольной зависимости, налаживание внутрисемейных связей, восстановление родственных отношений, создание благоприятной психологической атмосферы в семье.
В 2017 году прошли лечение от алкогольной зависимости 7 родителей, в первом квартале 2018 года 1 родитель.
В настоящее время обстановка в семьях изменилась в лучшую сторону. За 12 месяцев 2017 года проведено 52 совместных рейдовых мероприятия (составлено 274 акта обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетних и семей), за 1 квартал 2018 года проведено 21 рейдовое мероприятие (составлен 81 акт ЖБУ), Законным представителям несовершеннолетних вручались памятки, листовки «правила поведения на водоемах», «безопасность дорожно-транспортного движения, нахождения вблизи проезжей части», «личная безопасность»), с целью формирования ответственного отношения к организации досуга несовершеннолетних.
В 2017 году на социальную койку Бейской РБ было помещено 20 детей по социальным показаниям (АППГ-35), из них возвращены в семью-16, определены под опеку 4. За 1 квартал 2018 года-0 детей (АППГ-3). Лишены родительских прав в 2017 году 10 родителей и 1 квартал 2018 года -0.
По постановлению КДН и ЗП обучаются в спец.ПУ открытого типа г.Абакана 5 подростков. Данные подростки нарушали дисциплину в образовательном учреждении, отказывались обучаться в школе, у них отсутствовал контакт с родителями. В настоящее время администрация училища систематически направляет в комиссию информации об объявлении благодарности данным подросткам.
Членами КДН велась просветительская работа по вопросам семейного воспитания, соблюдения требований законодательства в отношении несовершеннолетних (участие в общешкольных собраниях, классных часах). Члены комиссии принимают участие в заседаниях Советов профилактики ПУ-15, образовательных организациях.
Секретарь КДН и ЗП принимает участие в судебных заседаниях, связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних.
По итогам 12 месяцев 2017 года, на территории Бейского района подростками совершено 11 преступлений (АППГ-8). В 1 квартале 2018 года совершено 6 преступлений (АППГ-3, 100%)
Основными причинами совершения преступлений несовершеннолетними являются: семейное неблагополучие; алкоголизм и безработица родителей; отсутствие со стороны родителей должного контроля за подростками; незанятость во внеурочное время, несформированность законопослушного поведения несовершеннолетних; отсутствие родительского авторитета.
В целях профилактики подростковой преступности в Бейском районе:
-решением КДН и ЗП №1 от 16.01.2018 года был утвержден комплексный план мероприятий по снижению уровня подростковой преступности на территории Бейского района на 2018 год.
-разработан и утвержден план-график проведения межведомственных рейдовых мероприятий (как в дневное, так и вечернее время);
-взята на особый контроль посещаемость, организация досуга состоящих на учете подростков (в дневное и в вечернее время);
- разработан график выездных заседаний КДН и ЗП по территориям.
В целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики комиссией утвержден и реализуется совместно с органами и учреждениями системы профилактики Комплексный план мероприятий по снижению младенческой смертности от внешних причин.