Быть или не быть котельной в с. Новоенисейка?

С инициативой о закрытии МУП «Теплоресурс» к руководству района обратились депутаты Новоенисейского Совета депутатов совместно с главой Новоенисейского поселения Т.Н.Петровой.

Дело в том, что предприятие является убыточным уже на протяжении целого ряда лет и причин тому множество, в том числе несознательность некоторых жителей села: они пользуются услугами ЖКХ БЕСПЛАТНО! Подобные факты были выявлены в с. Новоенисейка после совместно проведенного специалистами администрации Бейского района и ООО «Теплоресурс» с.Бея рейда. Именно тогда вскрылось много интересного, доходило до абсурда: некоторые особо предприимчивые граждане получали тепло не только в дома, но и в хозяйственные пристройки. А предприятие в то же самое время семимильными шагами приходило в упадок. Приобретать электроэнергию и уголь, выплачивать коллективу МУП «Теплоресурс» заработную плату, обеспечивать ремонт котельной было попросту нечем. Вот уже несколько лет предприятие держится «на плаву» за счет выделяемых администрацией Бейского района средств, кроме того, руководство района неоднократно обеспечивало МУП «Теплоресурс» углем, договариваясь с угольными предприятиями «Разрез Аршановский» и «Разрез Майрыхский» о поставке угля в рассрочку. Отопительный сезон завершился, но часть долга за уголь так и не была погашена.

Более подробно мы попросили рассказать о состоянии дел главу Новоенисейского сельсовета Татьяну Николаевну Петрову:

- На сегодняшний день решением арбитражного суда Республики Хакасия от 18.10.2017 года, МУП «Теплоресурс» признано несостоятельным, другими словами – банкротом, - говорит Татьяна Николаевна. – У данного предприятия, организованного в марте 2015 года на момент начала процедуры банкротства существовала кредиторская задолженность перед поставщиками физическими и юридическими лицами в сумме 6 066 495 рублей, тогда как размер дебиторской задолженности составлял – 2 032 887 рублей. В отопительный сезон минимальная ежемесячная потребность в денежных средствах составляет 717 000, 00 рублей: 400 тысяч рублей – покупка и доставка топлива, 150 тысяч рублей – оплата услуг электроэнергии, 117 тысяч рублей – заработная плата работникам, 35 тысяч рублей – страховые взносы, 15 тысяч рублей – прочие расходы. В то время как собираемость абонентской платы за предоставляемые услуги водо- и теплоснабжения ежемесячно составляет 320 тысяч рублей: 214 тысяч рублей – юридические лица (администрация Новоенисейского сельсовета, МБУК «Новоенисейская клубная система», Новоенисейская школа) и 100 тысяч рублей – физические лица (количество потребителей – 24 человека).

Складывается следующая картина: доходы, получаемые по утвержденным тарифам, ниже экономически обоснованных расходов, тарифы не предусматривают средств на развитие организации, утвержденные нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг ниже фактического уровня потребления. Основные средства переданы администрацией Новоенисейского сельсовета в МУП «Теплоресурс» с. Новоенисейка на праве хозяйственного ведения в 2015 году. Износ теплосетей, скважин и самого здания котельной составляет сегодня 80%, в связи с этим необходимо проведение капитального ремонта, так как это влечет за собой большую потерю в коммунальных сетях.

Неоднократно нами, как учредителем МУП «Теплоресурс», совместно с администрацией Бейского района оказывалась финансовая поддержка предприятию в виде приобретения угля. Также было предоставлено 206 тонн угля в виде спонсорской помощи от ООО «УК «Разрез Майрыхский» и ООО «Разрез Аршановский». При этом кредиторская задолженность администрации и муниципальных бюджетных учреждений за коммунальные услуги за период 2015-2018 года составила 1 771 576 рублей по муниципальным контрактам на предоставление коммунальных услуг.

Мы пытаемся работать со злостными неплательщиками, перекрываем им доступ к теплотрассе, обрезаем трубы, но спустя время они вновь самостоятельно подключаются. В отношении них нами составлялись административные протоколы, но и эта работа не принесла ожидаемых результатов. Люди продолжают пользоваться услугами ЖКХ без затрат со своей стороны. Опять же, если говорить сегодня о целесообразности реконструкции или капитального ремонта котельной, либо ее закрытии, то тут нельзя дать определенного ответа, так как у нас все взаимосвязано: если котельная перестанет функционировать, то без воды останутся жители сразу двух улиц. Нужно каким-то образом решить, как выйти из сложившейся ситуации.

На протяжении ряда лет в ООО «Теплоресурс» существовала проблема, касающаяся отсутствия руководителей. Люди приходили, пытались работать, но, к сожалению, непродолжительно. И сегодня на предприятии нет ни директора, ни бухгалтера, да и желающих возглавить ООО «Теплоресурс» тоже нет.

Свою точку зрения по закрытию котельной в с.Новоенисейка высказала также первый заместитель главы Бейского района И.Д.Зданюк.

- МУП «Теплоресурс» уже на протяжении ряда лет является убыточным. Доходы котельной составляют за отопительный сезон примерно 1 млн.900 тыс. руб., а расходы – 4 млн.900 тыс. рублей. 3 млн. рублей составляют убытки предприятия при самых скромных затратах. А если учитывать повышение МРОТа, то, соответственно, суммы убытков за отопительный сезон 2018-2019гг. будут еще больше. В этом году, во время отопительного сезона 2017-18 гг., администрацией района было направлено более 1,5 млн. (!) денежных средств только на приобретение угля. Кроме того, была получена спонсорская помощь от угольных разрезов «Майрыхский» и «Аршановский» - 206 тонн твердого топлива. В счет будущей оплаты заключен договор на 250 тонн угля (с дальнейшим расчетом) с разрезом «Майрыхский», с которым мы на сегодняшний день еще не рассчитались. Основные убытки предприятия напрямую касаются абонентов (физлица): 24 – по отоплению и 206 – по водоснабжению. Услугами ЖКХ пользуются также три юрлица.

В марте 2018 года депутатским корпусом было инициировано закрытие данной котельной. В связи с этим мы просчитали все возможные риски закрытия котельной. Действительно, на сегодняшний день из 24 абонентов теплоснабжения физических лиц только у одного абонента нет автономного отопления (печь). Из 206 абонентов, пользующихся водой, 39 (ул.Чехова и Степная) останутся без воды при закрытии котельной. Но оплачивать такие огромные убытки стало просто невозможным – в районе нет средств на эти цели. Деньги можно было бы направить для решения более серьезных вопросов. Поэтому в данном вопросе нет никаких сомнений: котельную целесообразнее закрыть, нежели продолжать содержать ее.

В настоящее время проведено исследование населенного пункта, рассмотрены все варианты выхода из сложившейся ситуации. На сегодня теплоснабжением обеспечиваются три социальных объекта – это школа, клуб и сельский совет. Руководством района было принято решение по разработке проектно-сметной документации, и проведение экспертизы для строительства двух отдельных котельных. На ближайшей сессии Совета депутатов определены денежные суммы в размере 270 тысяч рублей на каждую котельную (для школы, для клуба и сельсовета). В дальнейшем также прорабатывается вопрос по водообеспечению граждан: специалисты выезжали в с.Новоенисейка. Составлена адресная схема, просматриваются все возможные варианты по решению данной проблемы.

Более четкое представление можно получить из анализов по результатам проверки, подготовленной временным управляющим МУП «Теплоресурс» с.Новоенисейка Е.Е.Юнгеймом.

«…Расчет показателей, выполненный в соответствии с распоряжением Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротства) от 12.08.1994г. №31-р показал, что: коэффициент текущей ликвидности на 31.12.2016г. составляет 0,58 (ниже нормативного значения); коэффициент обеспеченности предприятия собственными оборотными средствами на 31.12.2016г. составляет - 0,7 (ниже нормы), то есть на 31.12.2016г. оба показателя оказались меньше нормы, в качестве третьего показателя рассчитан коэффициент восстановления платежеспособности. Данный коэффициент служит для оценки перспективы восстановления предприятием нормальной структуры баланса (платежеспособности) в течение полугода при сохранении имевшей место в анализируемом периоде тенденции изменения текущей ликвидности и обеспеченности собственными средствами. Значение коэффициента восстановления платежеспособности на 31.12.2016г. – 0,24 - ниже нормативного значения (>1), что указывает на отсутствие возможности восстановления в ближайшее время нормальной платежеспособности. Мерами по восстановлению платежеспособности должника являются: перепрофилирование производства; закрытие нерентабельных производств; взыскание дебиторской задолженности; продажа части имущества должника; исполнение обязательств должника учредителем должника, либо третьими лицами; увеличение уставного капитала за счет взносов участников или третьих лиц; продажа предприятия должника; замещение активов должника; иные меры по восстановлению платежеспособности должника.

В отношении МУП «Теплоресурс» с.Новоенисейка отсутствует возможность проведения столь детального анализа вследствие того, что бухгалтерский учет осуществлялся без детализации по стадиям производства. Продажа части имущества должника предполагает выявление неэффективно используемого имущества, определение его состава и возможности реализации без ущерба для основной деятельности, но, в нашем случае, у должника отсутствуют право передавать в залог или аренду, продавать, переданное ему учредителем имущество. Имеется дебиторская задолженность балансовой стоимостью по состоянию на 31.12.2016г. – 4734 тыс.руб.; имеющихся оборотных средств недостаточно для финансирования текущей деятельности предприятия. Мер по взысканию дебиторской задолженности, уступки прав требования должника будет недостаточно для восстановления платежеспособности в силу существенного превышения размера кредиторской задолженности. Таким образом, на основании имеющихся данных, можно сделать вывод о том, что восстановление платежеспособности было невозможно.

Анализ значений и динамики коэффициента абсолютной ликвидности, коэффициента текущей ликвидности, коэффициента обеспеченности предприятия собственными оборотными средствами указывает на отсутствие у МУП «Теплоресурс» с.Новоенисейка возможности рассчитаться по своим обязательствам».