В минувшую пятницу состоялось межведомственное совещание рабочей группы по защите прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В работе совещания участие принимали представители прокуратуры, полиции, отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Саяногорск и Бейского района, администрации Бейского района, а также общественный помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей в МО Бейский район В.Н.Фомкин.
На повестку дня совещания было вынесено три основных вопроса. Так, с докладом по первому из них - «Профилактика нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области пожарной безопасности», перед присутствующими выступил В.А.Узназаков, дознаватель ОНДПР г.Саяногорск и Бейского района. Он пояснил, что в 2018 году на территории Бейского района проводились проверки объектов со значительно высокой категорией риска, куда входят объекты социальной сферы, сферы образования, здравоохранения и оздоровительные лагеря.
«В ходе проверки было выявлено, что наиболее распространенными являются нарушения требований пожарной безопасности, относительно предъявляемой системы пожарной автоматики. В частности, отсутствие договоров на обслуживание систем пожарной автоматики – данная проблема складывается в связи с недостаточным финансированием бюджетных организаций. Что касается малого и среднего бизнеса – это полное игнорирование рекомендаций относительно установки вышеуказанных систем. Также имеются факты некачественного обслуживания систем пожарной автоматики, как правило, такая проблема наблюдается в таких случаях, когда обслуживающая организация оказывает услуги в долг», - поясняет Василий Андреевич.
Также были даны разъяснения о системе, установленной пожарной службой Бейского района. Данная система позволяет выводить сигнал о сработавшей пожарной сигнализации на пульт пожарной охраны без участия работников организаций. В настоящее время система установлена лишь на объектах с массовым пребыванием людей. Но уже в будущем году планируется установить вышеуказанные системы во всех организациях, где это действительно необходимо.
«К обязательным требованиям, предъявляемым к наличию противопожарных преград в детских садах, школах, объектах, где имеются гладильные установки, электрощитовые, кочегарки, относится наличие противопожарных дверей, которые отделяли бы данные помещения от всех остальных. Нарушение требований, предъявляемых по наличию и эксплуатации эвакуационных путей выходов, их захламление – еще одно распространенное нарушение. Отсутствие первичных средств пожаротушения также были выявлены в ряде объектов в ходе проведенной проверки. Зарегистрированы случаи, когда имеющийся пожарный инвентарь используется не по назначению. По всем выявленным фактам к ответственности были привлечены как должностные, так и юридические лица. Имеют место быть случаи, когда невыполнение предписаний некоторыми руководителями не исполняются систематически, из года в год, в таких случаях административные дела направляются в мировой суд».
Итоги по данному вопросу подвела прокурор Бейского района О.Г.Благова, которая отметила, что сегодня необходимо обратить особое внимание на все выявленные нарушения, особенно те, которые выявляются в результате проверок неоднократно, ведь, к сожалению, такие предприниматели по-прежнему осуществляют свою деятельность в Бейском районе.
Далее на совещании был рассмотрен вопрос «О финансовой поддержке субъектов малого и среднего бизнеса на территории муниципального образования Бейский район». С информацией перед присутствующими выступила Е.В.Золотухина, главный специалист по анализу потребительского рынка и развитию предпринимательства администрации Бейского района.
Как сказала Евгения Викторовна, на территории Бейского района зарегистрированы и осуществляют свою деятельность 476 субъектов предпринимательской деятельности, из них 310 индивидуальных предпринимателей. Ежегодно администрация Бейского района принимала участие в конкурсах в целях получения субсидий на развитие бизнеса.
«Поддержка осуществлялась в рамках существующей подпрограммы «Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Бейском районе на период 2014-2019 годы» программы «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Бейский район на 2014-2019 годы». Данная подпрограмма ориентирована в основном на поддержку приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства, имеющих важное экономическое, социально-культурное значение не только в муниципальном образовании Бейский район, но и в Республике в целом. Поддержка оказывалась зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Бейского района менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, в соответствии с видом экономической деятельности, и на субсидирование затрат - зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории района субъектам МСП, включая КФХ», - поясняет Е.В.Золотухина.
Общий объем финансирования программы поддержки начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства планировался на 2018 год в рамках софинансирования для получения 1 млн. 200 тыс. руб., составляет: 1% - местный бюджет (12500 руб.), 86% - федеральный бюджет; 13% - бюджет Республики Хакасия. На субсидирование затрат, связанных с приобретением оборудования также заложен 1% денежных средств (12500 руб.) в рамках софинансирования. Но, к сожалению, как показал анализ реализации проекта поддержки начинающих предпринимателей, данное направление оказалось не эффективным не только в районе, но и в Республике в целом. Не всем грантополучателям удалось реализовать свой бизнес-проект, и не всегда финансовая поддержка имела конкретный конечный итог в виде новой востребованной услуги или продукции.
Также в ходе совещания было отмечено, что, начиная с 2017 г. изменились направления предоставления федеральных средств на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства. Прямые поддержки – гранты, субсидии – остались только для моногородов.
В 2019 году руководством Бейского района планируется для финансовой поддержки предпринимателей сумма в размере 35000 руб. из местного бюджета.
Завершилось межведомственное совещание рабочей группы по защите прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц подведением итогов надзорной деятельности прокуратуры Бейского района за 9 месяцев текущего года за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности помощником прокурора Бейского района Татьяной Плотниковой.