Годовой отчет о состоянии условий труда в Бейском районе Республики Хакасия за 2017 год

Управление охраной труда в муниципальном образовании Бейский район осуществляет ведущий специалист по охране труда администрации посредством реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных органами государственной власти Республики Хакасия.

Правовые основы в работе составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Республики Хакасия от 27.09.2007 N 60-ЗРХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда", Устав муниципального образования Бейский район, постановления и распоряжения администрации Бейского района и иных действующих нормативных правовых актов.

В целях реализации основных положений Закона Республики Хакасия от 21.02.2006 г. № 1-ЗРХ «Об охране труда в Республике Хакасия» постановлением администрации Бейского района от 31.12.2014 г. № 1124 продлен срок действия подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании Бейский район на 2014-2019 годы». Мероприятия подпрограммы разработаны на основе анализа состояния условий и охраны труда в Бейском районе. На 2017 год подпрограммой запланировано 4,0 тыс. руб., израсходовано 4,0 тыс. рублей.

Согласно графику посещений предприятий, организаций, учреждений, индивидуальных предпринимателей Бейского района в 2017г. с целью проведения анализа состояния условий и охраны труда всего было запланировано 59, осуществлено 49 посещений из них 43- посещение организаций среднего и малого бизнеса:
КФХ-10,
СТО-3,
Пилорамы- 6,
Предприятия розничной торговли-18,
Такси-4,
Пекарни-2

10 не посещено, потому что 6 предприятий на момент посещений завершили свою деятельность, 4 не представилось возможности посетить по техническим причинам.

Также проведены внеплановые проверки индивидуальных предпринимателей совместно с органами государственного контроля и в составе комиссий при комплексных проверках.

В текущем году решено было сделать акцент на посещение индивидуальных предпринимателей.

В ходе посещений выявлены следующие нарушения:
- отсутствие трудовых договоров с наемными гражданами;
- руководители, специалисты и работники не прошли или просрочили обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда;
- не создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда работников организации;
- в организациях не проводятся обязательные медицинские осмотры;
- не проведена специальная оценка условий труда;
- отсутствуют карточки учета и выдачи средств индивидуальной защиты.

Итоги посещения и рекомендации отражены в актах, доведены до руководителей предприятий, установлены сроки по устранению выявленных нарушений в области охраны труда.

В 2017г. зарегистрирован 1 несчастный случай на производстве квалифицированный в разряд «тяжелый», в аналогичном периоде 2016 года несчастных случаев не было. Профессиональных заболеваний не зарегистрировано.

За 2017 год проведена уведомительная регистрация 8 коллективных договоров, 14 дополнительных соглашений, всего рассмотрено 22 коллективных договора. В 2017 г. заключено и зарегистрировано Трехстороннее соглашение по урегулированию социально трудовых отношений между администрацией Бейского района, профсоюзными организациями и работодателями на 2017-2019 гг.

За 2017г. проведено 4 заседания межведомственной комиссии по охране труда. Рассмотрено 10 вопросов:

1. Проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей организаций, предприятий, учреждений Бейского района.

2. О состоянии условий труда работников пекарни ИП Мещеряков В.И., пекарни ИП Зыков М.Н.

3. Об утверждении плана мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда в 2017 году.

4. О проведении периодических медицинских осмотров среди работников предприятий и организаций района в 2017 году.

5. Об организации и проведении конкурса «Лучший по профессии».

6. О состоянии условий труда на пилораме ИП Троцкий Л.Н., пилораме «Бея-Лес-Сервис», пилораме ИП Кончаков В.Г.

7. О состоянии производственного травматизма в организациях Бейского района.

8. О проведении специальной оценки рабочих мест по условиям труда в организациях Бейского района в 2017 году.

9. О результатах проверок по охране труда в 2017 году.

10. Утверждение плана работы комиссии на 2018 год.

По данным вопросам руководителям предприятий и организаций Комиссией даны рекомендации, направленные на улучшение охраны труда.

Руководителям организаций, предпринимателям, специалистам оказывались консультации по вопросам охраны труда и другим вопросам, касающимся трудового законодательства, всего за 2017год дано 94 консультации.

В мае 2017г. совместно с «Хакасским центром охраны труда» организовано и проведено обучение по Программе обучение по охране труда в объеме 40 часов. Обучено 63 человека.

Организовано и проведено обучение по проверке знаний требований пожарной безопасности руководителей и специалистов, ответственных за пожарную безопасность организаций Бейского района по Программе обучения по пожарной безопасности в объеме пожарно- технического минимума. Обучено 50 человек.

Выявленным в ходе посещений необученным работодателям были даны координаты обучающих организаций в области охраны труда, рекомендовано пройти обучение.

В ходе посещений предприятий и организации в 2017г. выявилась проблема с проведением спецоценки рабочих мест по условиям труда. В 28 объектах индивидуального предпринимательства и малого бизнеса проведены лишь организационные мероприятия по проведению СОУТ, подготовлены заявки, имеются коммерческие предложения, работодатели ссылаются на отсутствие финансовых средств. Но, тем не менее, работа в этом направлении ведется.

Всего по району в 9 организациях проведена СОУТ:

1. ООО «Восточно-Бейский разрез» (219 р.м.)100%

2. ГОУ НПО ПУ-15 (55 р.м. из 71) 77%

3. ООО« Теплоресурс» (11 р.м.) 100%

4. ГБУЗ РХ «Бейская РБ» (281 р.м.) 100%

5. «Бейская ветстанция»(41 р.м) 100%

6. ОПС РХ №9 (14 р.м.)100%

7. « Бея-Лес-Сервис» (36р.м.) 100%

8. АУ « Бея- Жилсервис» (5 р.м) 100%

9. Образование Бейского района (61 р.м.) 22%

В дошкольных и учебных образовательных учреждениях проведена спецоценка 61 рабочего места, это кочегары (истопники), повара. Ввиду отсутствия финансовых средств решено было проводить СОУТ последовательно.

В рамках всероссийской акции «Стоп ВИЧ/СПИД» со студентами ГОУ ПУ -15 проведен классный час на тему «Спид и его профилактика». Медики ГБУЗ РХ «Бейская РБ», преподаватели училища и специалист по ОТ администрации Бейского района провели беседу с подростками и вручили флаеры. Цель акции повысить уровень информированности и образованности подростков по проблемам ВИЧ/СПИД, познакомить учащихся с проблемой распространения ВИЧ в Росиии, Республике Хакасия, дать информацию о путях распространения вируса и мерах профилактики, сформировать гуманное отношение к ВИЧ- инфицированным и больных СПИД.

В целях успешной реализации государственной политики в области охраны труда по обеспечению приоритета сохранения жизни и здоровья работников Главой Бейского района было принято Постановление от 17.04.2017 года № 190 «Об утверждении Плана мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда в 2017 году». В рамках исполнения данного постановления выполнено следующее:

1.В связи с Всемирным днем охраны труда в газете «Саянская заря» размещено обращение Республиканского координационного совета по охране труда к руководителям органов исполнительной власти, главам муниципальных образований, ко всем работодателям и работникам Республики Хакасия.

2. В организациях района проведены «Дни охраны труда».

3.Проведен семинар «Прохождение медосмотров индивидуальными предпринимателями, занимающимися перевозкой людей и опасных грузов».

4. Проведены совместные проверки соблюдения законодательства об охране труда индивидуальными предпринимателями в области пассажироперевозок.

5. Проведено совещание с руководителями и специалистами по охране труда на тему «Оптимизация сбора и использования данных по охране труда».

6. Проведен месячник по охране труда и культуре производства в целях наведения порядка на рабочих местах и обеспечения безопасных условий труда.

7. Обновлен уголок охраны труда, типовые инструкции на предприятиях, выдавались памятки, призывающие оберегать здоровье и жизнь людей на рабочих местах и проведение спецоценки по условиям труда.

8. Оказывалось содействие в организации обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов ОТ организаций, предприятий

9. Ежеквартально проводились заседания Межведомственной комиссии по охране труда в Бейском районе.

В целях повышения престижа рабочих профессий, распространения опыта профессионального мастерства, дальнейшего развития творчества работающей молодежи, повышения культуры производства, изучения и распространения опыта работы в сфере труда в организациях, был организован и проведен конкурс «Лучший по профессии». 20 организаций района, независимо от организационно правовых форм и форм собственности, приняли участие в данном конкурсе. Среди участников выявлено 20 победителей в различных номинациях. Фотографии победителей конкурса размещены на стенде «Золотой запас района».

В целях активизации работы по обеспечению соблюдения требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, изучению и распространению опыта работы в сфере труда в организациях в марте 2017 г. был проведен конкурс «Лучший специалист по охране труда в Бейском районе».

В газете «Саянская заря» размещаются статьи и памятки работодателям и работникам. На официальном сайте муниципального образования оформлен раздел «Охрана труда», в котором размещены нормативные правовые акты, принятые администрацией Бейского района; нормативные документы по охране труда; решения Межведомственной комиссий по охране труда и комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; другая информация по вопросам охраны труда.