Отчёт о состоянии условий труда в Бейском районе за 2020 год

На территории Бейского района зарегистрировано 157 организаций и предприятий района со среднесписочной численностью 2760 человека. Наибольшее число хозяйствующих субъектов сосредоточено в бюджетной сфере, торговле, сельском хозяйстве.

Удельный вес работающих Бейского района, пользующихся хотя бы одним видом льгот (компенсаций) в 2020 году составил 460 чел., или 16,0 % от общей численности, работающих в организациях, предоставивших отчетные данные. За работу в неблагоприятных условиях труда работники пользуются правом: 437 чел. - дополнительным отпуском, сокращенным рабочим днем, бесплатного получения молока или других равноценных пищевых продуктов; 343 чел. - льготной пенсии, выслугу лет.

В 2020 г. зарегистрирован 1 несчастный случай на производстве, лёгкой степени тяжести, в аналогичном периоде 2019 года произошло 3 несчастных случая из них 2 со смертельным исходом.

На территории Бейского района за 2020 год не зафиксировано групповых несчастных случаев производственного травматизма, нет случаев первично установленного диагноза профессионального заболевания.

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 26.02.2006г. №7-ЗРХ «О социальном партнерстве» работает территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений между администрацией Бейского района, работодателями и профсоюзами Бейского района. В 2020 г. проведено 4 заседания комиссии, рассмотрено 10 вопросов.

В 2020 г заключено соглашение между администрацией Бейского района, профсоюзами и работодателями на 2020-2022 годы в котором прописаны обязательства сторон (администрация, Профсоюзы, работодатели) в различных областях: в экономической политике, заработной плате, доходов и уровня жизни населения, развитии рынка труда и содействие занятости населения, социальная защита населения, охрана труда, промышленная и экологическая безопасность, в области молодежной политики, социальное партнерство и координация действий сторон Соглашения.

На территории района действуют профсоюз работников образования, профсоюз работников ГБУЗ РХ «Бейская районная больница», профсоюз работников ООО «Восточно-Бейский разрез». В рамках общественного контроля и социального партнёрства в сфере охраны труда на трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений рассмотрены вопросы: о развитии социального партнёрства в Бейском районе; о координации работы по взаимодействию с работодателями в отношении лиц предпенсионного возраста; об оказании услуги уведомительной регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений администрацией Бейского района.

Специалистом в рамках работы с обращениями граждан, ведется оказание консультативной и методической помощи по вопросам охраны труда, разъяснению трудового законодательства, оформлению трудовых договоров, по вопросам специальной оценки условий труда и порядке ее проведения, регистрация коллективных договоров. За 2020г. оказано 23 консультации заинтересованным лицам. На все обращения граждан, работодателей и работников своевременно даются разъяснения и ответы.

Обучение по охране труда и пожарно-техническому минимуму работников организаций и учреждений проводилось последовательно в течении всего года. Во II квартале 2020г. в связи с пандемией короновируса работодателям, руководителям, специалистам по охране труда было рекомендовано прохождение дистанционного обучения по охране труда. В III квартале 2020 г. ГБОУ филиал «Черногорского горно-строительного техникума» возобновил очное обучение. В итоге обучено 48 руководителя и специалиста по охране труд, из них пожарно-техническому минимуму- 40 человек. Информация о проведении обучения размещалась в газете «Саянская заря», на сайте Бейского района.

В части исполнения Федерального закона от 28.12.2013 № 426 «О специальной оценке условий труда» в бюджетных организация Бейского района СОУТ проведена на 100% рабочих мест и планомерно ведётся по мере образованием новых рабочих мест. Из числа индивидуальных предпринимателей и крестьянско-фермерских хозяйств, примерно 48% провели СОУТ. В ходе посещений предприятий и организаций Бейского района выявлялись работодатели не проведшие СОУТ на рабочих местах, им даны рекомендации и доведена информация о последствиях не проведения СОУТ.

В целях реализации основных положений Закона Республики Хакасия от 21.02.2006 г. № 1-ЗРХ «Об охране труда в Республике Хакасия» постановлением администрации Бейского района от 30.12.2019г. № 899 разработана подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании Бейский район на 2020-2025 годы». Мероприятия подпрограммы разработаны на основе анализа состояния условий и охраны труда в Бейском районе. На 2020 год подпрограммой запланировано 10,0 тыс. руб., израсходовано 10,0 тыс. рублей.

В рамках реализации полномочий в области охраны труда, наделённых органов местного самоуправления в соответствии с Законом Республики Хакасия от 27.09.2007 № 60-ЗРХ: специалист по охране труда в 2020 году осуществлял в установленном порядке следующее:

- Согласно утверждённого графика посещал предприятий, организаций, учреждений индивидуальных предпринимателей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Бейского района, для охвата мероприятиями по охране труда. В 2020г. графиком было запланировано посетить 61 работодателей различных отраслей деятельности, но в связи с пандемией короновируса, график был нарушен, в итоге посещено 18 предприятий. Анализ проведенных посещений позволяет сделать вывод, что причинами возникновения нарушений остаются: незнание и не соблюдение работодателями трудового законодательства и его изменений; нежелание работодателей проводить и финансировать мероприятия по улучшению условий труда работников. В ходе посещений выявлены следующие нарушения: отсутствие трудовых договоров с наемными гражданами, обучения по охране труда, специальной оценки условий труда, обязательных медицинских осмотров. Итоги посещения и рекомендации отражены в актах, доведены до руководителей предприятий, установлены сроки по устранению выявленных нарушений в области охраны труда.

- В целях распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда, повышения престижа рабочих профессий, распространения опыта профессионального мастерства, привлечения внимания общественности к проблемам обеспечения безопасных условий труда проведены конкурсы «Лучший по профессии», конкурс детских рисунков «Я за безопасный труд». Реализован план мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда в 2020 году». - За 2020 год проведена экспертиза и уведомительная регистрация 4 коллективных договоров, 33 дополнительных соглашений. Анализируя можно сделать вывод что, активно заключались коллективные договоры и дополнительные соглашения образовательными организациями, угольная промышленность, здравоохранении. Руководителям организаций оказывается помощь в разработке разделов коллективного договора в части подготовки мероприятий по улучшению условий и охраны труд в организации, а также прав и обязанностей работников и руководства организации в области соблюдения требований охраны труда.

Приоритетными направлениями по улучшению условий и охраны труда будут являться проведение СОУТ на всех предприятиях и в организациях Бейского района точное выполнение всех рекомендаций по улучшению условий труда.

Главной из поставленных задач на 2020 год являлось исполнение плана мероприятий по охране труда в Бейском районе, в котором прописаны запланированные мероприятия на текущий год в рамках реализации полномочий в области охраны труда в соответствии с Законом Республики Хакасия от 27.09.2007 № 60-ЗРХ, предоставление ежеквартального отчета о выполнении мероприятий. В регулярную работу специалиста по охране труда с целью выполнения поставленных задач входит исполнение графика посещений предприятий, организаций района с целью проведения анализа состояния условий труда. Уведомительная регистрация коллективных договоров, ведение реестра коллективных договоров. Подготовка к проведению Межведомственной комиссии по охране труда в Бейском районе (секретарь комиссии), проведению Территориальной трёхсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений в Бейском районе(секретарь комиссии). Предоставление отчетности и поручений в Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия. Так же на специалиста возложены обязанности ответственного по охране труда в администрации Бейского района, является секретарём эвакоприёмной комиссии.

У специалиста за 2020г. отсутствует информация по инновационному и передовому опыту организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере охраны труда.

В рамках пропаганды здорового и безопасного труда к Всемирному дню охраны труда на предприятиях проведен месячник по охране труда и культуры производства в целях наведения порядка на рабочих местах и обеспечения безопасных условий труда, обновление нормативно- правовой базы по охране труда, типовых инструкций на предприятиях обновление наглядной агитации.

В целях информирования работодателей и работников района по вопросам охраны труда и трудового законодательства, информация о проведённых мероприятиях освещалась на официальном сайте администрации Бейского района, в муниципальной газете «Саянская заря». Обновлялся информационный стенд, публикуемая информация касалась мер безопасности связанных с COVID 19, проведения СОУТ, новшеств в трудовом законодательстве, проведения обучения по охране труда и пожарной безопасности, проведение конкурсов, акций.