Приложение
к постановлению администрации
Бейского района Республики Хакасия
от 21 мая 2015г. № 379
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Комитета по управлению имуществом Бейского района
администрации Бейского района Республики Хакасия
по предоставлению муниципальной услуги
«Предварительное согласование предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков»

I. Общие положения

1.1 Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование  земельных участков» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга «Предварительное согласование предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование  земельных участков» (далее – муниципальная услуга) включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, либо их представители, наделенные полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении муниципальной услуги.
1.4. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по управлению имуществом Бейского района администрации Бейского района Республики Хакасия (далее – Комитет).
Местонахождение Комитета 655770, Республика Хакасия, Бейский район, с. Бея, ул. Площадь Советов, 20.
Комитет работает по следующему графику:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08.00 ч до 17 ч; перерыв на обед с 12.00 ч до 13.00 ч.;
приемные дни: вторник, среда, четверг с 09.00 ч до 16.00 ч, перерыв на обед с 12.00 ч до 13.00 ч;
суббота, воскресенье – выходные дни.
Контактные телефоны: 8(39044) 3-13-47, факс: 8(39044) 3-08-49.
E-mail: kumibeya@yandex.ru.
Общий отдел администрации Бейского района (далее – Общий отдел) работает по следующему графику:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08.00 ч до 17 ч; перерыв на обед с 12.00 ч до 13.00 ч.;
приемные дни: вторник, среда, четверг с 10.00 ч до 12.00 ч;
суббота, воскресенье – выходные дни.
Контактный телефон: 8(39044) 3-06-75.
1.4.2.     Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.4.3. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, лично либо по телефону.
1.4.4. Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.
1.4.5. При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги специалист сообщает информацию по следующим вопросам:

  • перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
  • требования к заверению документов и сведений;
  • входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;
  • о необходимости представления дополнительных документов и сведений.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
При ответе на телефонные звонки специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Ответственный исполнитель при общении с заявителем (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Ответственный исполнитель, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.
Ответственный исполнитель, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации ответственный исполнитель, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.
1.4.6. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.
1.4.7. Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1.4.8. Консультации заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой и (или) телефонной связи по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- о времени приема документов;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 2.1. Наименование муниципальной услуги:
Муниципальная услуга «Предварительное согласование предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование  земельных участков».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет Комитет по управлению имуществом Бейского района администрации Бейского района Республики Хакасия (далее – Комитет).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо направление заявителю сообщения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка – 30 дней со дня поступления заявления.
2.4.2. Срок для принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности - 60 дней со дня поступления заявления.
2.4.3. Срок направления заявителю сообщения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка – 30 дней со дня поступления заявления.
2.4.4. Срок для отказа в предоставлении муниципальной услуги – 10 дней со дня поступления заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
- Приказом Минэкономразвития от 12.01.2015 года № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без торгов»;
- Законом Республики Хакасия от 10.11.2003 г. № 71 «Об  особенностях оборота  земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия»;
- Положением о Комитете утвержденным постановлением главы администрации от 06.09.2011 г. № 1001;
- решением Совета депутатов Бейского района от 26.04.2012 № 18 «Об утверждении Схемы территориального планирования Бейского района».
2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (Приложение № 1, № 2 к административному регламенту).
В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка должны быть указаны:
а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
б) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
в) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
г) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
д) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;
е) основания предоставления земельного участка без проведения торгов, если таковые имеются;
ж) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
з) цель использования земельного участка;
к) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
л) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;
м) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
н) подпись (гражданина или руководителя юридического лица) и дата подачи заявления.
2.6.2. К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются следующие документы:
а) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, в соответствии с Перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным Приказом Минэкономразвития от 12 января 2015 года № 1;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющихся физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
г) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
д) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;
е) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
ж) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
з) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.
2.6.3. Комитет в рамках межведомственного взаимодействия истребует следующие документы:
а) выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
б) при наличии зданий, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящихся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
в) выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
г) кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровую выписку о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
В случае поступления заявления от отдельных категорий заявителей Комитетом истребуются документы, предусмотренные Перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным Приказом Минэкономразвития от 12 января 2015 года № 1.
Указанные в настоящем подпункте документы могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме документов может быть отказано в случаях:
- если заявление представлено лицом, не правомочным на совершение такого рода действия;
- представленные документы не отвечают требованиям законодательства, а также содержат неполные и (или) недостоверные сведения, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправлении;
- при нарушении порядка обращений, предусматривающего отказ в принятии заявления в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
В случае возникновения причин отказа на этапе предоставления заявления и документов лично заявителем или его доверенным лицом, специалист Общего отдела, осуществляющий прием, обязан разъяснить эти причины и обозначить меры по их устранению. Если причины отказа могут быть устранены в ходе приема заявления, они устраняются.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- если заявление не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.6.1 административного регламента;
- непредставления документов, указанных в пункте 2.6.2. административного регламента;
- представленные документы не отвечают требованиям законодательства, а также содержат неполные и (или) недостоверные сведения, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления – 15 минут рабочего времени.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Организация приема заявителей осуществляется в Комитете в часы его работы в кабинетах, указанных в п.п. 1.4.1. административного регламента.
2.12.2. На информационных стендах Комитета размещаются информационные материалы по вопросам предварительного согласования предоставления земельных участков.
2.12.3. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
2.12.4. Для     заполнения и оформления заявителями необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками),   с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные п. 2.4. настоящего Регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Заявители имеют возможность получения информации об особенностях получения муниципальной услуги, процедуре и сроках ее предоставления, образцах запросов, отравляемых в Комитет по электронной почте, и особенностях получения заявителем подготовленной документной информации. Информация размещается в соответствующем разделе на официальном сайте муниципального образования Бейский район.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур (Блок-схема Приложение № 3 к административному регламенту).
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления, запрос документов, отказ в предоставлении муниципальной услуги;
– рассмотрение заявления и документов;
– направление заявителю сообщения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- подготовка и принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- направление копии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка  в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости.
3.2. Прием и регистрация заявления, запрос документов, отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги  является поступление в Общий отдел заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.2.2. Заявление может поступить по почте или доставлено непосредственно заявителем.
3.2.3. Прием и регистрация заявления от заинтересованного лица при личном обращении осуществляется специалистом Общего отдела, ответственным за прием документов, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции.
3.2.4. Дата регистрации заявления в Общем отделе является началом течения срока предоставления муниципальной услуги.
3.2.5. Специалист Общего отдела, ответственный за прием документов, проверяет наличие документов согласно представленной описи и передает поступившее заявление и документы для ознакомления и резолюции главе Бейского района, а в случае его отсутствия – лицу, исполняющему его обязанности.
3.2.6. Специалист Общего отдела, ответственный за прием документов, передает рассмотренные главой Бейского района либо лицом, исполняющим его обязанности, документы с резолюцией специалисту Комитета для исполнения и предоставления муниципальной услуги.
3.2.7. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней.
3.2.8. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней после поступления к нему заявления с визой главы Бейского района, обеспечивает подготовку и направление межведомственного запроса в целях получения необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, указанных в пункте 2.6.3. административного регламента (в случае, если заявитель не представил их самостоятельно).
3.2.9. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам электронной связи соответствующий запрос направляется по почте или курьером.
3.2.10. В межведомственном запросе на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные статьёй 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3.2.11. Срок исполнения процедуры 5 дней с момента поступления заявления к специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.12. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, приобщает поступившие документы и информацию к заявлению.
3.2.13. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, после получения в рамках межведомственного взаимодействия недостающих документов готовит проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований, указанных в п. 2.8. административного регламента. Отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывает глава Бейского района и передает его для отправки заявителю в порядке делопроизводства.
3.2.14. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 10 дней с момента поступления заявления.
3.3. Рассмотрение заявления и документов.
3.3.1. Началом административной процедуры является наличие всех документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента и поступивших специалисту Комитета,  ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет заявление, а также приложенные к нему документы на наличие или отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, предусмотренных действующим законодательством.
Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного Кодекса Российской Федерации;
- земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного Кодекса Российской Федерации;
- земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного Кодекса Российской Федерации.
3.3.3. В случае наличия оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект сообщения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет его на подпись главе Бейского района.
3.3.4. Глава Бейского района подписывает сообщение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и передает его для отправки заявителю в порядке делопроизводства.
3.3.5. Вместе с указанным сообщением об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при личном обращении заявителя ему возвращаются все представленные им документы.
3.3.6. Результатом исполнения данного административного действия является направление заявителю сообщения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.3.7. Срок исполнения данного административного действия – 30 дней с момента поступления заявления.
3.4. Подготовка и принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.4.1. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет его для подписания главе Бейского района.
3.4.2. После подписания и регистрации постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка два экземпляра его копии направляются в Комитет.
3.4.3. При личном обращении заявителя (представителя заявителя) специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает ему копию постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под роспись при предъявлении:
- документа, удостоверяющего личность заявителя, либо его представителя;
- документа, подтверждающего полномочия представителя.
3.4.4. Результатом исполнения данного административного действия является принятие постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.4.5. Срок исполнения данного административного действия составляет 30 дней с момента поступления заявления.
3.5. Предварительное согласование предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
3.5.1. В случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит извещение о предоставлении земельного участка для указанных целей, и обеспечивает его опубликование в средствах массой информации, а также размещает извещение на официальном сайте муниципального образования Бейский район. 
3.5.2. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет его на подписание главе Бейского района.
3.5.3. После подписания и регистрации постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка два экземпляра его копии направляются в Комитет.
3.5.4. При личном обращении заявителя (представителя заявителя) специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает ему копию постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под роспись при предъявлении:
- документа, удостоверяющего личность заявителя, либо его представителя;
- документа, подтверждающего полномочия представителя.
3.5.5. Результатом исполнения данного административного действия является принятие постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка.
3.5.6. В случае поступления в течении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит сообщение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, и направляет его на подпись главе Бейского района.
3.5.6. В этом случае Комитет обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в порядке, предусмотренном статьями 39.11 – 39.13  Земельного Кодекса Российской Федерации.
3.5.7. Срок исполнения данной административной процедуры – 90 дней с момента поступления заявления.
3.6. Направление копии постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка  в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости.
3.6.1. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течении пяти рабочих дней со дня подписания постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением административного регламента осуществляется Председателем Комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета положений административного регламента.
Ответственность специалистов Общего отдела и Комитета за прием и регистрацию документов и за предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях:
- за прием, регистрацию заявления, ответственность несет специалист Общего отдела, ответственный за прием и регистрацию документов;
- за рассмотрение представленных документов, проверку соответствия и наличие полного пакета документов, подготовку постановлений ответственность несет специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставление муниципальной услуги осуществляется Председателем Комитета, ивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенных прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц отдела, принятие решений и подготовку ответов на такие обращения. Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании постановления главы района.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) службы, должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Комитета в ходе  предоставления муниципальной услуги.
5.2. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц Комитета и отдела (далее – жалоба) может быть подана главе Бейского района как в форме устного обращения, так и в письменной форме по адресу:
655770, Республика Хакасия, Бейский район, с. Бея, ул. Площадь Советов, № 20
телефон приемной администрации:  3-15-46, факс: 3-15-46
адрес электронной  почты администрации: E-mail:mo-beya@yandex.ru
адрес официального сайта администрации: www.19beya.ru.
5.3. В письменной жалобе в обязательном порядке указывается:
- наименование органа местного самоуправления,  в который направляется жалоба;
- данные должностного лица на действие (бездействие) и решение, которого подается жалоба; 
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- суть жалобы
- личная подпись и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей осуществляет глава района в соответствии с графиком приема граждан.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц – документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными, и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях жалоба передается главе Бейского района или заместителю на рассмотрение, разрешение и подготовку письменного ответа.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.4. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения, поставленных в жалобе вопросов, требуется более длительный срок, допускается продление главой администрации сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 (тридцать) календарных дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых заявителями в суды и арбитражные суды, определяются действующим законодательством Российской Федерации.
5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные или устные, с согласия заявителя, ответы.