Приложение №2 к постановлению
администрации Бейского района
от 10 августа 2015г. № 542а
ПОРЯДОК
предоставления из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджету Бейского района межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по ликвидации последствий пожаров, произошедших в апреле 2015 года на территории Бейского района

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджету Бейского района иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставленные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 N 429 "О предоставлении в 2015 году из федерального бюджета бюджетам Республики Хакасия и Забайкальского края иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате пожаров, произошедших в 2015 году на территориях Республики Хакасия и Забайкальского края, а также мероприятий по строительству и (или) восстановлению объектов коммунальной и социальной инфраструктуры" (далее - трансферты).
2. Трансферты предоставляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабными пожарами, произошедшими в апреле 2015 года в Бейском районе (далее - пожары), в том числе мероприятий:
а) по осуществлению капитального ремонта поврежденного в результате пожаров жилья, находящегося в муниципальной собственности, и (или) строительства жилых домов взамен утраченных в результате пожаров жилых домов, которые находятся в муниципальной собственности или право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке;
б) по строительству и (или) восстановлению объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, необходимых для введения в эксплуатацию жилых домов, на территориях, подвергшихся пожарам;
в) по разработке проектной сметной документации на строительство жилых домов, находящихся в муниципальной собственности, а также на строительство и (или) восстановление объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности.
3. Трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия на 2015 год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Минстрой Хакасии).
4. Трансферты предоставляются муниципальному образованию, территория которого пострадала от пожаров, при условии предоставления ей в Минстрой Хакасии следующих документов:
а) заявка на предоставление трансфертов по форме, утвержденной Минстроем Хакасии, подписанная главой муниципального образования;
б) утвержденный нормативным правовым актом муниципального образования порядок реализации мероприятий по ликвидации последствий пожаров в апреле 2015 года на территории муниципального образования, включающий порядок реализации мер, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
в) утвержденный главой муниципального образования и согласованный с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия, а также с Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Хакасия перечень жилых домов, утраченных и (или) поврежденных в результате пожаров, для осуществления мероприятий по строительству и (или) восстановлению;
г) утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, финансирование строительства которых осуществляется за счет трансфертов.
4(1). В перечень, указанный в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка, включаются жилые дома, которые находятся в муниципальной собственности или право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке, признанные непригодными для проживания либо утраченными в результате пожаров, а также жилые помещения, поврежденные в результате пожаров и требующие проведения капитального ремонта, в которых граждане имели постоянную регистрацию по месту жительства либо были признаны в судебном порядке постоянно проживающими в указанных жилых помещениях.
4(2). Размер трансфертов на цели строительства жилых домов рассчитывается исходя из предоставления гражданам жилья по договорам социального найма или найма специализированного жилого помещения общей площадью по социальной норме, установленной пунктом 7 Порядка реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабными пожарами, произошедшими в апреле 2015 года на территории Республики Хакасия, утвержденного настоящим постановлением.
5. На основании представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, Минстрой Хакасии в течение пяти рабочих дней со дня представления указанных документов рассматривает их и принимает решение о размере предоставляемых муниципальным образованиям трансфертов, которое оформляется протоколом.
6. Распределение трансфертов осуществляется по формуле:

Тi = Тiкр + Тiст + Тiком + Тiпсд,
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.07.2015 N 361)

где:
Тi - размер трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию;
Тiкр - размер трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году на проведение капитального ремонта поврежденного жилья, находящегося в муниципальной собственности;
Тiст - размер трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию на строительство жилья взамен утраченного;
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.07.2015 N 361)
Тiком - стоимость строительства и (или) восстановления объектов коммунальной инфраструктуры, определенная проектно-сметной документацией;
Тiпсд - стоимость разработки проектной сметной документации на строительство жилья взамен утраченного и (или) восстановление объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.07.2015 N 361)
6.1. Размер трансферта на проведение капитального ремонта определяется по формуле:

Тiкр = Пiкр x Скр,

где:
Пiкр - общая площадь поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на территории i-го муниципального образования, подлежащая капитальному ремонту, в соответствии с перечнем, указанным в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка;
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.07.2015 N 361)
Скр - стоимость капитального ремонта одного квадратного метра поврежденного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, равная 5 тыс. рублей.
6.2. Размер трансферта на строительство жилья определяется по формуле:

Тiст = Пiст x Сст,

где:
Пiст - общая площадь подлежащих строительству жилых помещений на территории i-го муниципального образования в соответствии перечнем, указанным в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка;
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.07.2015 N 361)
Сст - стоимость одного квадратного метра строящегося жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, равная 40 тыс. рублей.
7. Распределение трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия, проект которого готовится Минстроем Хакасии в течение трех рабочих дней с момента подписания протокола, указанного в пункте 5 настоящего Порядка.
8. Предоставление трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении трансфертов между Минстроем Хакасии и муниципальным образованием Республики Хакасия (далее - соглашение), которое должно быть заключено в течение 14 дней со дня принятия постановления, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, и содержать следующие положения:
а) целевое назначение трансфертов;
б) размер предоставляемых трансфертов, условия предоставления и осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются трансферты;
в) значения показателей результативности предоставления трансфертов;
г) сроки реализации обязательств;
д) перечень документов, необходимых для предоставления трансфертов, сроки и порядок представления таких документов, а также отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются трансферты;
е) сроки и форма представления отчетности;
ж) перечень объектов коммунальной инфраструктуры с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков и стоимости строительства и (или) восстановления объектов;
з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) порядок возврата трансфертов в случае нарушения целей и условий их предоставления.
9. Оценка эффективности использования трансфертов муниципальным образованием Республики Хакасия в отчетном финансовом году осуществляется Минстроем Хакасии на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений следующих показателей результативности предоставления трансфертов:
а) количество граждан, которым утраченное жилье было предоставлено по договору социального найма или договору найма специализированного жилого помещения, в отношении которых реализованы меры поддержки в виде предоставления жилых помещений по указанным договорам;
б) общая площадь жилых помещений утраченных в результате пожаров жилых домов, находившихся в муниципальной собственности или право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке;
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.07.2015 N 361)
в) общая площадь строительства жилья муниципального жилищного фонда;
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.07.2015 N 361)
г) общая площадь поврежденного жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности;
д) общая площадь поврежденного жилищного фонда муниципальной собственности, в котором проведен капитальный ремонт;
е) соблюдение сроков выполнения работ по строительству и (или) восстановлению объектов коммунальной инфраструктуры;
ж) уровень технической готовности объектов коммунальной инфраструктуры.
10. Финансирование трансфертов осуществляется на основании заявки на предоставление трансфертов по форме, утвержденной Минстроем Хакасии, подписанной главой муниципального образования.
11. Министерство финансов Республики Хакасия на основании заявки Минстроя Хакасии перечисляет трансферты Минстрою Хакасии в срок не позднее пяти дней со дня представления такой заявки при условии поступления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджет Республики Хакасия.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.07.2015 N 361)
12. Минстрой Хакасии не позднее трех рабочих дней со дня поступления трансфертов перечисляет на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.07.2015 N 361)
13. В случае нарушения муниципальным образованием Республики Хакасия условий и обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, предоставление трансфертов до устранения нарушений приостанавливается Минстроем Хакасии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В случае отсутствия потребности муниципального образования в трансферте в утвержденном размере неиспользованные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия и перераспределяются между другими муниципальными образованиями.
15. Не использованный в текущем финансовом году остаток трансфертов подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, за которыми в соответствии с нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета по возврату остатков целевых средств, в первые 15 рабочих дней следующего за отчетным годом.
В соответствии с решением Минстроя Хакасии о наличии потребности в не использованных на 01 января 2016 года трансфертах расходы бюджетов муниципальных образований, соответствующие целям предоставления трансфертов, могут быть возвращены в 2016 году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления указанных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток трансфертов не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Хакасия, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Ответственность за достоверность предоставляемых документов и сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
17. Контроль за целевым использованием трансфертов осуществляется Минстроем Хакасии и Министерством финансов Республики Хакасия в установленном федеральным законодательством порядке.