к постановлению администрации
Бейского района Республики Хакасия
от 04.05.2022 № 298
о Комитете жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Бейского района Республики Хакасия
Настоящим Положением устанавливаются и определяются основные функции, права и обязанности Комитета жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Бейского района Республики Хакасия
1. Общие положения
1.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Бейского района Республики Хакасия (далее - комитет) является структурным подразделением Администрации Бейского района Республики Хакасия, образуется и упраздняется постановлением администрации Бейского района Республики Хакасия.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования Бейский район Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Учредителем и собственником имущества Комитета является администрация Бейского района Республики Хакасия.
Место нахождения учредителя: 655770 Российская Федерация, Республика Хакасия, Бейский район, с. Бея, ул. Площадь Советов, 20
1.4. Комитет в своей деятельности подотчетен Главе Бейского района Республики Хакасия и Первому заместителю Главы администрации Бейского района Республики Хакасия.
1.5. Комитет от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6. Комитет обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение бюджетов, круглую печать, бланки и штампы со своим наименованием.
1.7. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Бейского района Республики Хакасия, Советом депутатов Бейского района Республики Хакасия, органами государственной власти, организациями жилищно-коммунальной сферы муниципального района, иными организациями.
1.8. Место нахождения комитета: 655770 Российская Федерация, Республика Хакасия, Бейский район, с. Бея, ул. Площадь Советов, 12Б.
1.9. Полное наименование комитета: Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Бейского района Республики Хакасия. Сокращенное наименование комитета: Комитет ЖКХ и строительства администрации Бейского района.
2. Цели и задачи комитета
2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:
2.1.1. Создание условий для обеспечения комфортных условий проживания населения муниципального образования Бейский район Республики Хакасия;
2.1.2. Обеспечение благоприятной среды проживания на территории муниципального образования Бейский район Республики Хакасия.
2.2. Основными задачами комитета являются:
2.2.1. Обеспечение эффективной работы органов исполнительной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.2.2. Формирование и проведение единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства.
2.2.3. Совершенствование системы управления отраслью ЖКХ, создание условий по внедрению рыночных механизмов хозяйствования в жилищно-коммунальной сфере.
2.2.4. Координация деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании Бейский район Республики Хакасия с целью эффективного их функционирования и наиболее полного удовлетворения потребностей населения в их услугах.
2.2.5. Организация в границах муниципального образования Бейский район Республики Хакасия электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения и снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2.2.6. Участие в разработке и реализации на территории муниципального образования развития жилищно-коммунального хозяйства.
2.2.7. Обеспечение развития инженерной инфраструктуры и объектов внешнего благоустройства;
2.2.8. Организация и контроль строительства муниципального жилищного фонда и муниципальных объектов;
2.2.9. Создание условий для жилищного строительства на территории муниципального образования Бейский район Республики Хакасия:
2.2.10. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;
2.2.11. Организация и проведение мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования.
3. Функции Комитета
3.1. Осуществление координации и контроля работы коммунальных и энергетических служб муниципального образования Бейский район, содействие улучшению их деятельности, повышению эффективности работы.
3.2. Разработка и осуществление методической помощи по защите тарифов на коммунальные услуги.
3.3. Осуществление контроля лимитов на потребление тепловой и электрической энергии, твердого топлива, других материальных ресурсов бюджетными организациями.
3.4. Осуществление контроля подготовки коммунальных объектов к работе в осенне-зимний период.
3.5. Координирует проведение работ по ликвидации аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
3.6. Осуществление муниципального жилищного контроля по организации и проведению на территории муниципального образования проверок в части соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами в области жилищных отношений.
3.7. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.8. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
3.9. Подготовка проектов документов, решений Совета депутатов муниципального образования Бейский район, а также постановлений и распоряжений, принимаемых Администрацией в области жилищно-коммунального хозяйства и строительства.
3.10. Участие и разработка федеральных, региональных, муниципальных программ и их проектов: прием и проверка документов, составление списков участников, подготовка и представление отчетов по выполнению мероприятий.
3.11. Организация и участие в разработке проектно-сметной документации на новое строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт муниципальных объектов.
3.12. Составление локальных сметных расчетов на капитальный и текущий ремонты муниципальных объектов на основании дефектной ведомости.
3.13. Осуществление контроля хода строительных и ремонтных работ муниципальных объектов и объектов ЖКХ.
3.14. Участие в приемке муниципальных объектов при новом строительстве, реконструкции, капитальном и текущем ремонте муниципальных объектов.
3.15. Осуществление контроля объемов и стоимости выполненных работ на муниципальных объектах при новом строительстве, реконструкции, капитальном и текущем ремонте.
3.16. Содействие администрациям поселений в организации сбора, вывоза бытовых отходов и мусора.
3.17. Контроль за получением санитарно-эпидемиологических заключений, лицензий на водопользование для водозаборов общего пользования.
3.18. Содействие соблюдению прав граждан на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
3.19. Осуществление контроля в области охраны окружающей среды в рамках своих полномочий за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории муниципального образования Бейский район, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
3.20. Осуществляет общее руководство деятельностью муниципальных предприятий и учреждений.
3.21. Вносит на рассмотрение Главы Бейского района предложения о реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в сфере деятельности Комитета.
3.22. Осуществляет полномочия учредителя (собственника) муниципальных бюджетных и автономных учреждений в соответствии с уставами учреждений и правовыми актами администрации Бейского района.
3.23. По согласованию с Главой Бейского района и Первым заместителем главы назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, муниципальных бюджетных и автономных учреждений, заключает с ними трудовые договоры, принимает к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности, определяет порядок и сроки проведения аттестации, осуществляет иные полномочия работодателя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.24. Участвует в подготовке к работе балансовых комиссий по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
3.25. Осуществляет контроль деятельности муниципальных предприятий и учреждений, контроль использования ими выделенных бюджетных ассигнований.
3.26. Согласовывает программы строительства, реконструкции, проведения капитального и текущего ремонта муниципальных предприятий и учреждений.
3.27. Осуществляет контроль за эффективным и рациональным использованием муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
3.28. Согласовывает нерегулируемые тарифы муниципальных предприятий и учреждений.
3.29. Предварительно согласовывает формы КС-2, КС-3, перед подписанием форм КС-2, КС-3 Заказчиком.
3.30. Составление всей установленной отчетности в пределах компетенции Комитета.
3.31. Участие в работе постоянных и временных комиссий, создаваемых администрацией Бейского района Республики Хакасия.
3.32. Участие в организации работы по выявлению бесхозяйного имущества.
3.33. Подготовка справок, информаций, ответов на запросы, ответов на заявления и обращения граждан, отнесенных компетенции к Комитета.
4. Права комитета
4.1. Для исполнения установленных действующим законодательством Российской Федерации полномочий Комитет вправе:
пользоваться информационными базами данных, имеющимися в распоряжении Администрации Бейского района Республики Хакасия, ее комитетов, управлений, отделов;
запрашивать в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке и в пределах своих полномочий информацию, необходимую для деятельности комитета, у органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц;
привлекать в установленном порядке для разработки и экспертизы документов по вопросам, относящимся к полномочиям комитета, структурные подразделения Администрации Бейского района Республики Хакасия;
участвовать в создании комиссий, координационных и экспертных советов для решения вопросов, относящихся к полномочиям комитета;
распространять в установленном порядке информационные материалы, подготовленные в рамах исполнения полномочий комитета;
принимать участие в разработке проекта бюджета муниципального образования Бейский район Республики Хакасия в части реализации возложенных на комитет функций;
вносить в установленном порядке на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия предложения по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;
вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации Бейского района Республики Хакасия предложения, проекты постановлений и распоряжений по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;
по поручению органов местного самоуправления администрации Бейского района Республики Хакасия представлять Администрацию на совещаниях и заседаниях Правительства Республики Хакасия по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;
проводить проверки, обследования по обращениям граждан по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
организовывать и проводить совещания, семинары, круглые столы, конференции и другие мероприятия по вопросам, относящимся к полномочиям комитета.
4.2. Комитет имеет иные права, вытекающие из функций в соответствии с настоящим Положением.
5. Организация деятельности Комитета
5.1. Организационная структура Комитета утверждается председателем Комитета и согласуется главой Бейского района Республики Хакасия. Штатное расписание Комитета утверждается председателем Комитета и согласуется руководителем Управления финансов администрации Бейского района.
6. Председатель Комитета
6.1. Непосредственное руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Бейского района Республики Хакасия.
6.2. Председатель Комитета:
- осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
- открывает лицевые счета Комитета;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;
- определяет функции отделов Комитета, утверждает положения о них, а также должностные инструкции работников;
- издает в пределах своей компетенции решения и приказы, дает указания, организует и проверяет их исполнение. Решения издаются по вопросам компетенции Комитета, приказы - по вопросам организации работы Комитета;
- осуществляет прием и увольнение работников Комитета, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры, принимает решения о поощрении и о наложении дисциплинарных взысканий на работников Комитета в соответствии с требованиями трудового законодательства, вносит предложения по внесению изменений в штатное расписание в пределах утвержденных штатной численности и фонда оплаты труда;
- действует без доверенности от имени Комитета;
- представляет интересы Комитета во всех организациях, предприятиях, в судебных, государственных и иных органах; - заключает от имени Комитета договоры, контракты, соглашения гражданско-правового характера;
- выдает доверенности на представление интересов Комитета в организациях, судебных, государственных и иных органах;
- принимает меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, противодействию коррупции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. В отсутствие председателя комитета назначается исполняющий обязанности самим председателем, либо, в случае непреодолимых обстоятельств, Главой Бейского района Республики Хакасия.
7. Финансирование и имущество Комитета
7.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, и иное имущество, отражаемое на его самостоятельном балансе.
7.2. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Бейский район Республики Хакасия.
7.3. Контроль за использованием Комитетом финансовых средств и соблюдением им бюджетной дисциплины осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Прекращение деятельности Комитета
8.1. Прекращение деятельности (ликвидация или реорганизация) Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.