к постановлению Администрации
Бейского района Республики Хакасия
от 20.09.2022 № 706
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ БЕЙСКОГО РАЙОНА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет по управлению имуществом Бейского района администрации Бейского района Республики Хакасия (далее - Комитет), является юридическим лицом, входит в структуру Администрации Бейского района Республики Хакасия и является уполномоченным органом Администрации Бейского района Республики Хакасия по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, в том числе земельными участками, проведению государственной политики в области приватизации и межотраслевой координации в этих вопросах, также для осуществления полномочий в области градостроительной и архитектурной деятельности на территории муниципального образования Бейский район Республики Хакасия (далее – муниципальное образование Бейский район).
2. Учредителем Комитета является публично-правовое образование – Администрация Бейского района Республики Хакасия. Организационно-правовая форма - казенное учреждение.
3. Комитет в своей деятельности подчинен непосредственно главе Администрации Бейского района Республики Хакасия, заместителю главы, являющемуся куратором финансово-экономических отношений.
4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Бейский район Республики Хакасия, а также настоящим Положением.
5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Республики Хакасия, органами местного самоуправления муниципального образования Бейский район Республики Хакасия, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями и гражданами.
6. Комитет осуществляет свою деятельность в целях:
6.1. Проведения единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории муниципального образования Бейский район Республики Хакасия.
6.2. Осуществления полномочий собственника в отношении имущества, относящегося к муниципальной собственности муниципального образования Бейский район Республики Хакасия (далее - муниципальной собственности), в том числе земельных участков.
6.3. Осуществления межотраслевой координации процессов Комитета, распоряжения и приватизации объектов муниципальной собственности муниципального образования Бейский район Республики Хакасия, в том числе земельных участков.
6.4. Участия в создании инфраструктуры фондового рынка, обеспечивающей процессы приватизации и реализации государственной политики в области привлечения инвестиций.
6.5. Осуществления градостроительной и архитектурной деятельности на территории муниципального образования Бейский район Республики Хакасия.
II. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА
7. Комитет осуществляет следующие полномочия:
7.1. Осуществляет управление и распоряжение объектами муниципальной собственности, в том числе земельными участками.
7.2. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к муниципальной собственности имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством.
7.3. Выступает в качестве принимающей стороны и подписывает акты приема-передачи при передаче имущества.
7.4. Принимает решения в пределах его компетенции в области управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, в том числе земельными участками, обязательными для исполнения органами местного самоуправления муниципального образования Бейский район, юридическими лицами, имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении, пользовании муниципальное имущество.
7.5. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке муниципальные унитарные предприятия.
7.6. Оформляет закрепление муниципального имущества, относящегося к муниципальной собственности, в хозяйственное ведение и оперативное управление, принимает решения по распоряжению имуществом, закрепленным на праве оперативного управления и составляющим казну муниципального образования, дает согласие на продажу недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение, на передачу его в аренду или залог, либо на распоряжение этим имуществом иным способом, а также ведет учет (реестр) договоров о залоге объектов муниципальной собственности.
7.7. Выступает арендодателем муниципального имущества, относящегося к муниципальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления, либо составляющего казну муниципального образования, в том числе земельными участками.
7.8. Является держателем принадлежащих муниципальному образованию Бейский район Республики Хакасия акций (вкладов, долей), закрепленных в муниципальной собственности.
7.9. Разрабатывает план приватизации муниципального имущества, относящегося к муниципальной собственности муниципального образования (далее - муниципальная программа приватизации), организует и контролирует ее реализацию.
7.10. Организует и принимает в пределах своей компетенции решения о приватизации находящихся в муниципальной собственности муниципальных предприятий, объектов недвижимости.
7.11. Отчитывается о выполнении плана приватизации перед Советом депутатов муниципального образования Бейский район, разрабатывает и представляет предложения по внесению в него изменений и дополнений.
7.12. Обеспечивает защиту имущественных прав и интересов муниципального образования Бейский район Республики Хакасия на территории Республики Хакасия и за ее пределами.
7.13. Организует работу по оценке стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности Бейского района Республики Хакасия, в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.14. Определяет на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену приватизируемого муниципального имущества, продаваемого Комитетом.
7.15. Осуществляет продажу муниципального имущества, в том числе земельных участков, в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также выступает организатором торгов при продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
7.16. Заключает договоры купли-продажи муниципального имущества, договоры аренды.
7.17. Обеспечивает контроль за соблюдением покупателями условий договоров купли-продажи, а также арендаторами условий договоров аренды муниципального имущества, заключенных Комитетом. В случае выявления нарушений инициирует расторжение договоров в судебном порядке.
7.18. Подготавливает документы для постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества, по истечении года со дня поставки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органа государственной регистрации, обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
7.19. Принимает решения о приобретении и совершает юридические действия по приобретению в муниципальную собственность земельных участков, зданий, строений, сооружений (за исключением жилых зданий), нежилых помещений, объектов незавершённого строительства, движимого имущества (за исключением акций) по договорам дарения от физических и юридических лиц, жилых помещений по договорам дарения от юридических лиц, а также во исполнение соответствующих правовых актов уполномоченных государственных органов совершает юридические действия, связанные с приобретением имущества в муниципальную собственность либо предоставлением имущества на иных правах, за исключением имущества, действия по принятию в собственность которого, либо действия по предоставлению которого на иных правах отнесены к компетенции исполнительных органов государственной власти.
7.20. Принимает решения о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности.
7.21. Принимает на основании заключений Комиссии по вопросам признания нежилых зданий, строений, сооружений, объектов незавершённого строительства, находящихся в собственности муниципального образования Бейский район, аварийными и подлежащими сносу проекты постановлений о признании нежилого здания, строения, сооружения, объекта незавершенного строительства, находящегося в собственности муниципального образования Бейский район, аварийным или аварийным и подлежащим сносу.
7.22. Совершает юридические действия, связанные с изъятием, в том числе путём выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, если указанные полномочия в соответствии с действующим законодательством не отнесены к компетенции исполнительных органов государственной власти.
7.23. Принимает решения об отчуждении в соответствии с гражданским законодательством принадлежащих долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности муниципального образования Бейский район и третьих лиц, а также совершает сделки, направленные на исполнение указанных решений.
7.24. Согласовывает границы земельных участков по вопросам относящимся к компетенции Комитета.
7.25. Выполняет функции главного администратора доходов, поступающих в местный бюджет муниципального образования Бейский район в соответствии с действующим законодательством (далее – местный бюджет).
7.26. Контролирует поступление в местный бюджет муниципального образования средств от приватизации и использования имущества, относящегося к муниципальной собственности, и принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений.
7.27. Разрабатывает проекты решений, постановлений, иных нормативных правовых актов по вопросам Комитета, распоряжения и приватизации объектов муниципальной собственности.
7.28. Осуществляет учет объектов муниципальной собственности, включая недвижимое имущество, и ведет их реестр.
7.29. Принимает участие в осуществлении мер муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
7.30. Контролирует поступление в местный бюджет средств, полученных от продажи муниципального имущества.
7.31. Принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального образования Бейский район в пределах компетенции Комитета.
7.32. Выступает от имени муниципального образования учредителем (участником, акционером) хозяйственных обществ.
7.33. Разрабатывает и представляет на рассмотрение в Совет депутатов Бейского района Республики Хакасия в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и другие распорядительные документы по управлению муниципальным имуществом, земельными участками и градостроительной деятельности.
7.34. Осуществляет передачу объектов социальной инфраструктуры, относящихся к муниципальной собственности, в федеральную (республиканскую) собственность в соответствии с действующим законодательством.
7.35. Готовит предложения по разграничению муниципальной собственности муниципального образования Бейский район и передаче объектов из муниципальной собственности района в собственность муниципальных образований поселений, федеральную собственность и государственную собственность Республики Хакасия.
7.36. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
7.37. В области решения вопросов социальной поддержки детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Комитет осуществляет следующие полномочия:
а) формирование специализированного жилищного фонда путём включения в него приобретенных в муниципальную собственность, либо построенных жилых помещений;
б) приобретение в муниципальную собственность жилых помещений, путём осуществления закупки жилых помещений на территории муниципального образования Бейский район. В случае невозможности предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда лицам, включенным в список, муниципального образования Бейский район с их письменного согласия жилые помещения предоставляются им в других населенных пунктах Республики Хакасия, в том числе расположенных в других муниципальных районах (городских округах) Республики Хакасия;
в) заключение договоров специализированного найма и обеспечение детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями на основании решений уполномоченного органа муниципального образования Республики Хакасия, осуществляющего государственные полномочия в этой сфере.
7.38. Осуществляет градостроительную и архитектурную деятельность на территории муниципального образования.
7.39. В области управления муниципальным имуществом Комитет осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет полномочия по владению и пользованию земельными участками, связанными с недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
б) утверждает акты на списание муниципальными предприятиями, учреждениями и органами местного самоуправления основных средств и иного имущества, предусмотренного иными нормативными правовыми актами;
в) принимает решения об отчуждении движимого муниципального имущества.
7.40. В области земельных отношений Комитет осуществляет следующие полномочия:
а) предоставляет муниципальные услуги в сфере земельных отношений;
б) подготавливает в установленном порядке предложения об установлении публичных сервитутов на земельные участки, о переводе земель из одной категории в другую;
в) выступает заказчиком на выполнение кадастровых работ, подает в уполномоченный орган заявления и документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета в отношении объектов муниципальной собственности Бейского района, земельных участков, распоряжение которыми осуществляет Комитет, а также земельных участков и иных объектов, гражданских прав, право собственности на которые возникает у Бейского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативно правовыми актами, в том числе и в результате разграничения государственной собственности на землю;
г) осуществляет муниципальный земельный контроль в соответствии с действующим законодательством;
д) организовывает и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение мероприятий по выявлению нарушений земельного законодательства;
е) осуществляет функции главного администратора доходов местного бюджета муниципального образования Бейский район от использования земельных участков;
ж) от имени муниципального образования Бейский район обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Российской Федерации, для государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки на территории Российской Федерации и сделок с ними, перехода и прекращения права муниципальной собственности на земельные участки, а также иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
з) разрабатывает предложения по кадастровому делению и административно-территориальному устройству муниципального образования Бейский район;
и) осуществляет полномочия муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
к) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации предоставляет земельные участки гражданам Российской Федерации, имеющим трёх и более детей, отдельным категориям граждан, бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.
7.41. В области градостроительной и архитектурной деятельности Комитет осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает подготовку схемы территориального планирования муниципального образования Бейский район и внесение в неё изменений;
б) рассматривает и согласовывает документы по планировке территории в границах муниципального образования Бейский район;
в) участвует в разработке и реализации градостроительных разделов муниципальных целевых программ и программ социально-экономического развития муниципального образования Бейский район;
г) осуществляет контроль над разработкой генеральных планов поселений и внесением в них изменений на территории муниципального образования Бейский район;
д) обеспечивает разработку и реализацию правил землепользования и застройки на территории муниципального образования Бейский район;
е) обеспечивает разработку местных нормативов градостроительного проектирования поселений;
ж) осуществляет подготовку и выдачу по установленной форме градостроительных планов земельных участков на территории муниципального образования Бейский район;
з) в пределах своих полномочий осуществляет подготовку и выдачу по установленным формам разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории муниципального образования Бейский район;
и) рассматривает уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) и направляет уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
к) рассматривает уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и направляет уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, расположенном на территории муниципального образования Бейский район;
л) рассматривает уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства и принимает соответствующие решения по результатам рассмотрения таких уведомлений;
м) осуществляет прием документов, а также выдачу решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
н) осуществляет прием документов, а также выдачу документов о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
о) осуществляет выдачу документов, подтверждающих проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала.
п) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Бейский район;
р) осуществляет организацию проведения публичных слушаний и общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности;
с) информирует население по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования Бейский район;
т) рассматривает в установленном порядке обращений, предложений, заявлений, жалоб граждан и юридических лиц;
у) выдает разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования Бейский район, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования Бейский район;
ф) выдает разрешения на снос зеленых насаждений или уведомления об отказе в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений на межселенной территории Бейского района Республики Хакасия.
7.42. Изготавливает и выдает предусмотренные нормативными правовыми актами копии документов, справки и выписки.
7.43. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав муниципального образования Бейский район при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица. Направляет в Арбитражные суды и(или) в суды общей юрисдикции документы, связанные с пересмотром или расторжением имущественных сделок, заключенных с нарушением действующего законодательства, либо наносящих имущественный ущерб интересам муниципального образования.
7.44. Участвует в уголовном процессе, представляя интересы муниципального образования Бейский район как потерпевшего либо гражданского истца (за исключением уголовных дел по преступлениям, связанным с нарушением бюджетного законодательства).
7.45. Уведомляет арендаторов об образовавшейся задолженности по арендным платежам за использование земельных участков, объектов недвижимости.
7.46. Осуществляет в пределах компетенции Комитета деятельность по профилактике правонарушений.
7.47. Отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Республики Хакасия, в случае если такие полномочия переданы муниципальному району в установленном законом порядке, при условии их осуществления за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
7.48. Отдельные полномочия сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Бейский район, в случае если такие полномочия переданы сельским поселением муниципальному району путем заключения соглашения о передаче части полномочий за счет средств, предоставляемых из бюджета этого сельского поселения в бюджет муниципального района.
7.49. Полномочия муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
7.50. Запрашивает и получает от исполнительных органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Комитет, в порядке информационного взаимодействия.
7.51. Выдаёт разрешения на использование земель или земельных участков в целях размещения нестационарных торговых объектов, обеспечивающих проведение публичных мероприятий.
7.52. Осуществляет в пределах компетенции Комитета меры по противодействию терроризму, в том числе по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Комитета.
7.53. Осуществляет деятельность по антикоррупционной политике, в том числе обеспечивает реализацию мер по противодействию коррупции в Комитете.
7.54. Вносит на рассмотрение главе Администрации Бейского района Республики Хакасия, предложения по вопросам своей компетенции.
7.55. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
8. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации Бейского района Республики Хакасия.
9. Председатель Комитета:
9.1. Осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия.
9.2. Издает на основе и во исполнение законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции Комитета решения и проверяет их исполнение.
9.3. Без доверенности действует от имени Комитета, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях и учреждениях, судебных и правоохранительных органах.
9.4. В пределах, установленных действующим законодательством, распоряжается имуществом Комитета и средствами, находящимися на его счетах.
9.5. Заключает в установленном законом порядке договоры, муниципальные контракты с физическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от форм собственности.
9.6. Выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства.
9.7. Имеет право первой подписи на всех финансовых документах.
9.8. Несет персональную ответственность за достижение поставленных перед Комитетом целей и за осуществление Комитетом своих полномочий.
9.9. Утверждает регламентирующие деятельность Комитета внутренние документы, издает приказы, даёт поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета.
9.10. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета.
9.11. Определяет организационную структуру Комитета, в случае необходимости создает или упраздняет структурные подразделения.
9.12. В установленном порядке назначает на должности и освобождает от должности сотрудников Комитета.
9.13. Распределяет обязанности между сотрудниками Комитета.
9.14. Представляет на согласование в Управление финансов администрации Бейского района Республики Хакасия штатное расписание Комитета.
9.15. Применяет меры поощрения и взыскания к работникам Комитета.
10. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств местного бюджета.
11. Источниками формирования имущества и денежных средств Комитета являются:
- имущество, переданное Комитету на праве оперативного управления;
- финансовые средства, выделенные на содержание Комитета из местного бюджета.
12. Комитет является юридическим лицом, имеет печать, бюджетную смету и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, может от своего имени осуществлять имущественные права и обязанности.
13. Реорганизация и ликвидация Комитета происходят в установленном законодательством порядке на основании решения учредителя.
14. Полное наименование: Комитет по управлению имуществом Бейского района администрации Бейского района Республики Хакасия.
15. Сокращенное наименование: КУМИ Бейского района.
16. Юридический адрес: 655770, Российская Федерация, Республика Хакасия, Бейский район, село Бея, ул. Площадь Советов, № 20, телефон (39044) 3-13-47, 3-08-49, E-mail: kumibeya@yandex.ru , otdel-zemlya@yandex.ru
17. Место нахождения: 655770, Российская Федерация, Республика Хакасия, Бейский район, село Бея, ул. Горького, № 2, телефон (39044) 3-13-47, 3-08-49. E-mail: kumibeya@yandex.ru , otdel-zemlya@yandex.ru
18. Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.beya19.ru/kumi/struct.php