к постановлению администрации
Бейского района
от 15.08.2023 № 765
О СБОРНОМ ЭВАКУАЦИОННОМ ПУНКТЕ
1. Общие положения
1.1. Сборный эвакуационный пункт (далее - СЭП) предназначен для сбора, учета и регистрации эвакуируемого населения Бейского района, организованной отправки его в безопасные районы.
1.2. СЭП располагаются в помещениях зданий общественного назначения вблизи пунктов посадки на транспорт.
1.3. В мирное время при планировании подготовки и проведения эвакуационных мероприятий на территории Бейского района решением эвакуационной комиссии муниципального образования Бейский район (далее – Комиссия) определяются:
- количество СЭП, в зависимости от количества эвакуируемого населения. Приписка эвакуируемого населения к СЭП производится из расчета не более 5 тыс. человек на один пункт;
- каждому СЭП - направление эвакуации (безопасный район, населенные пункты загородной зоны), маршруты эвакуации;
- перечень организаций, которые формируют состав СЭП из числа должностных лиц организации (далее - администрация СЭП) и места развертывания СЭП.
1.4. Перечень СЭП утверждается постановлением главы администрации Бейского района.
1.5. Состав администрации СЭП назначается приказом руководителя организации, на базе которой создается администрация СЭП после утверждения Положения о сборном эвакуационном пункте и вступления его в силу. После назначения администрации СЭП выписки из приказов руководителей организаций, формирующих администрации СЭП, направляются в Комиссию.
1.6. К СЭП приписываются (закрепляются) организации, работники которых с неработающими членами семей, а также население, не занятое в производстве, эвакуируются через этот СЭП.
1.7. При подготовке СЭП к проведению эвакуации и во время проведения эвакуации администрация СЭП использует средства связи, имеющиеся в помещениях зданий, определенных для развертывания СЭП, для поддержания связи с Комиссией, пунктами посадки на транспорт, транспортными организациями, организациями, приписанными к СЭП, приемными эвакуационными органами безопасных районов.
1.8. Каждый СЭП имеет номер и в праве использовать предусмотренные Планом эвакуации населения Бейского района расположенные вблизи защитные сооружения гражданской обороны (убежища, подвалы жилых домов и общественных зданий) для защиты, укрытия администрации СЭП и эвакуируемого населения, находящегося на СЭП.
1.9. Начальником СЭП на территории, прилегающей к СЭП, определяются места стоянки автотранспорта, предназначенного для перевозки эвакуируемого населения с СЭП, формирования колонн личного транспорта эвакуируемых.
1.10. Организации, на территории которых планируется развертывание СЭП, предоставляют помещения и необходимый мебельный инвентарь для администрации СЭП. Подготовка указателей рабочих мест, учетных и рабочих документов, канцелярских принадлежностей и другого оборудования для работы СЭП готовятся и разрабатываются согласно методическим рекомендациям МЧС России силами и средствами организации, формирующей СЭП.
1.11. Начальник СЭП подчиняется председателю Комиссии. В своей деятельности администрация СЭП руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, администрации Бейского района и настоящим Положением.
2. Основные задачи сборного эвакуационного пункта
2.1. Ведение учета эвакуируемого населения, прибывающего на СЭП, путем уточнения количества населения по спискам на бумажных носителях, составления списков населения, прибывающего самостоятельно, отправка эвакуируемого населения в безопасные районы автомобильным транспортом.
2.2. Проведение комплектования эвакуационных автомобильных колонн.
2.3. Поддержание связи с Комиссией, организациями, приписанными к СЭП, транспортными организациями, подающими транспорт на СЭП, администрациями пунктов посадки на транспорт, информирование их о времени прибытия населения на СЭП и времени отправления его в безопасные районы.
2.4. Оказание первой медицинской помощи населению во время нахождения на СЭП.
2.5. Обеспечение общественного порядка на СЭП, в местах построения автомобильных колонн.
2.6. Укрытие эвакуируемого населения в защитных сооружениях по сигналам ГО.
2.7. В сроки, определенные табелем срочных донесений, представление в Комиссию сведений нарастающим итогом о ходе эвакуации населения по видам транспорта.
3. Структура сборного эвакуационного пункт
3.1. Для обеспечения работы СЭП при его развертывании в состав администрации СЭП включаются сотрудники Отд МВД России по Бейскому району, медицинский персонал ГБУЗ РХ «Бейская РБ». Письменные заявки на выделение сил и средств направляются руководителям соответствующих ведомств начальниками СЭП.
3.2. Руководит работой СЭП начальник СЭП.
3.3. Состав администрации СЭП:
- начальник;
- заместитель начальника;
- группа оповещения и связи - 1 - 2 чел.;
- группа регистрации и учета - 1 - 2 чел.;
- группа посадки на автомобильный общественный транспорт и формирования колонн личного транспорта эвакуируемых - 1 - 2 чел.;
- группа охраны общественного порядка - (1-2 сотрудника полиции, 2 – 3 народных дружинника (при наличии));
- комната матери и ребенка - 1 чел.;
- медицинский пункт - 1 медицинский работник.
3.4. Функциональные обязанности начальника СЭП разрабатываются Отделом ГО и ЧС администрации Бейского района и утверждаются председателем Комиссии.
3.5. Функциональные обязанности состава администрации СЭП разрабатываются и утверждаются начальником СЭП.
4. Порядок работы администрации СЭП
4.1. В мирное время:
Администрация СЭП планирует и организует свою работу на предстоящий год. Планом работы должны быть предусмотрены следующие мероприятия:
- разработка, корректировка документов для работы СЭП, а также подготовка помещений, имущества и средств связи, необходимых для развертывания и работы СЭП в исполнительный период;
- изучение графиков прибытия и отправки населения с СЭП, состояние маршрутов эвакуации;
- уточнение очередности эвакуации, времени прибытия и отправки колонн транспортных средств, перечня организаций, приписанных к СЭП, количества неработающего населения;
- участие в проводимых учениях, тренировках и других мероприятиях ГО;
- обучение личного состава администрации СЭП.
4.2. При приведении ГО в готовность по распоряжению Комиссии в течение 3-х суток проводятся подготовительные мероприятия:
- организуется оповещение, сбор личного состава СЭП, его обеспечение средствами индивидуальной защиты и рабочими документами;
- принимаются, оборудуются и обозначаются помещения для работы администрации СЭП и места сбора эвакуируемого населения;
- устанавливается связь с приписанными организациями и транспортными организациями, которым даются соответствующие указания на проведение подготовительных мероприятий;
- уточняются маршруты эвакуации в безопасные районы;
- уточняются силы и средства, выделяемые в администрацию СЭП для охраны общественного порядка, медицинского и транспортного обеспечения;
- уточняются рабочие документы администрации СЭП;
- организуется круглосуточное дежурство;
- оборудуются места укрытия для людей;
- представляются донесения в Комиссию о ходе выполнения подготовительных мероприятий.
4.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:
- по распоряжению Комиссии администрация СЭП в течение 4-х часов полностью разворачивается и приступает к работе;
- администрация СЭП уточняет в Комиссии время подачи транспортных средств к местам посадки эвакуируемого населения;
- по имеющимся каналам связи доводит руководителям организаций, приписанных к СЭП, время прибытия эвакуируемых на СЭП и время отправки в безопасные районы;
- к назначенному времени эвакуируемое население прибывает на СЭП;
- администрация СЭП сверяет списки с наличием прибывших людей, организует посадку эвакуируемых на автомобильный транспорт, назначает старших колонн и отправляет по маршруту в безопасные районы;
- представляет донесения в Комиссию о ходе выполнения эвакуационных мероприятий;
- по окончании выполнения эвакуационных мероприятий администрация СЭП по распоряжению Комиссии сворачивает свою деятельность.
5. Обучение администрации СЭП
5.1. Начальник СЭП проходит подготовку на учебно-методических сборах, организованных Отделом ГО и ЧС администрации Бейского района не реже 1 раза в 5 лет.
5.2. Остальной состав администрации СЭП обучается на занятиях, проводимых начальником СЭП, ежегодно, а также на учениях и тренировках по гражданской обороне.
На занятиях изучаются:
- функциональные обязанности;
- порядок оповещения и сбора личного состава СЭП;
- перечень организаций, эвакуируемых через СЭП;
- порядок сбора, регистрации эвакуируемого населения, отправки его на пункты посадки на транспорт, исходные пункты пеших маршрутов;
- расположение приемных эвакуационных пунктов, районы размещения эвакуируемого населения в безопасных районах;
- документация по регистрации и отправке эвакуируемого населения;
- действия состава администрации СЭП в соответствии с поставленными задачами;
- проверка состояния системы оповещения и связи.
5.3. Один раз в 3 года на тактико-специальных учениях, практически отрабатываются вопросы оповещения и сбора администрации, развертывания и приведения в готовность к работе СЭП.