I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», требованиями ГОСТа Р 42.7.01-2021 «Гражданская оборона. Захоронение срочное трупов в военное и мирное время. Общие требования».

1.2. Порядок определяет основные цели по поддержанию взаимодействия и выполнению задач администрации Бейского района, по срочному захоронению трупов на территории муниципального образования Бейский район в военное и мирное время.

2. Мероприятия по срочному захоронению трупов

2.1. Определение мест возможных захоронений

2.1.1. Для проведения возможных массовых погребений погибших (умерших) людей предусматриваются участки под захоронения на территории сельских кладбищ (кладбище с. Бея, площадь участка – 10 тыс. кв. м., кладбище с. Табат, площадь участка – 1,5 тыс. кв. м., кладбище с. Куйбышево, площадь участка – 1 тыс. кв. м.).

2.1.2. Участок для проведения массовых захоронений должен соответствовать следующим требованиям:

- должен размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории;

- должен находиться вне первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта;

- иметь уклон в сторону, противоположную от населенного пункта, открытых водоемов, а также при использовании населением грунтовых вод для хозяйственно – питьевых и бытовых целей;

- не затопляться при паводках;

- иметь уровень стояния грунтовых вод не менее чем в 2,5 м от поверхности земли при максимальном стоянии грунтовых вод;

- иметь сухую пористую почву (супесчаную, песчаную) на глубине 1,5 м и ниже, с влажностью почвы в пределах 6-18 %.

2.1.3. Территория участка захоронения впоследствии должна быть огорожена по периметру.

2.1.4. Перед въездом к месту захоронения должна быть предусмотрена площадка для подвоза и разгрузки трупов. У мест захоронения предусматриваются площадки для отдачи воинских почестей и других ритуальных обрядов.

2.1.5. Памятники, мемориальные сооружения и декоративную скульптуру на братских могилах рекомендуется устанавливать на участках вне мест размещения захоронений, для чего следует резервировать места для таких архитектурных объектов.

2.1.6. Для проведения массовых захоронений животных предусмотрены места уничтожения (сжигания):

- в ООО «РОСИ», находящиеся по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Промышленная, 05А.

2.2. Оборудование мест захоронения

2.2.1. Погребение погибших (умерших) людей на отведенных участках осуществляется в гробах силами специализированной службы администрации Бейского района.

2.2.2. Размер братской могилы определяется из расчета 1,2 кв.м. площади на одного умершего.

2.2.3. В одну братскую могилу можно захоронить до 100 трупов.

2.2.4. Количество гробов, глубина и количество уровней захоронения устанавливается в зависимости от местных климатических условий и высоты стояния грунтовых вод. При захоронении без гробов количество уровней может быть увеличено.

2.2.5. Расстояние между гробами по горизонтали должно быть не менее 0,5 м. и заполняется слоем земли с укладкой по верху хвороста и еловых веток.

2.2.6. При размещении гробов в несколько уровней расстояние между ними по вертикали должно быть не менее 0,5 м. Гробы верхнего ряда размещаются над промежутками между гробами нижнего ряда.

2.2.7. Глубина при захоронении в два уровня должна быть не менее 2,5 м.

2.2.8. Дно могилы должно быть выше уровня грунтовых вод не менее чем на 0,5 м.

2.2.9. Толщина земли от верхнего ряда гробов до поверхности должна быть не менее 1 м.

2.2.10. Надмогильный холм устраивается высотой не менее 0,5 м.

2.2.11. Для ускорения минерализации трупов на дне братских могил устраиваются канавки и поглощающий колодец, а также закладывается вентиляционный канал от дна до верха могилы.

2.2.12. При погребении больных, умерших вследствие тяжелых инфекционных заболеваний, обязательна их дезинфекция. Для этого труп завертывается в ткань, пропитанную 5% раствором лизола или 10% раствором хлорной извести. На дно могилы засыпается хлорная известь слоем в 2-3 см.

2.3. Организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших

2.3.1. На месте гибели осмотр тел погибших производится комиссионно с участием медицинских работников ГБУЗ РХ «Бейская РБ» и сотрудников Отд МВД России по Бейскому району по согласованию.

2.3.2. Эвакуация погибших (умерших) с мест происшествий осуществляется в морги больниц и бюро судебно-медицинской экспертизы специализированной службой по вопросам похоронного дела при наличии протокола осмотра и направления, выданных работниками органов внутренних дел или прокуратуры.

2.3.3. Эвакуация погибших до морга производится специализированным автотранспортом.

2.3.4. Для обработки специализированного автотранспорта, инвентаря, одежды эвакуационной бригады (бригад) применяются дезинфекционные средства, разрешенные к применению в установленном порядке. Допускается использование автотранспорта других организаций, не перевозящего питьевое сырье и продукты питания.

2.3.5. Контроль за соблюдением общественного порядка в местах сбора трупов людей, их захоронений и регулирование автотранспорта на маршрутах следования к местам захоронения осуществляется Отд МВД России по Бейскому району.

2.3.6. В морге врачом - патологоанатомом в результате вскрытия оформляется врачебное свидетельство о смерти.

2.3.7. Для исследования неопознанных трупов и останков, выявления, регистрации и систематизации опознавательных признаков, объекты исследования направляются в судебно-медицинскую лабораторию для проведения патологоанатомической экспертизы и идентификации.

2.3.8. Органы ЗАГС на основании врачебного свидетельства о смерти выдают государственное (гербовое) свидетельство о смерти, которое является основанием для выдачи тела родственникам или сопровождающим труп к месту погребения.

2.3.9. Дополнительно, при необходимости, привлекаются группы патологоанатомов, сформированные из врачей - хирургов, лаборантов, санитаров ГБУЗ РХ «Бейская РБ» (по согласованию).

2.3.10. При больших потерях, в условиях военного времени, предусматривается работа моргов в усиленном режиме.

2.3.11 Транспортировка и доставка погибших (умерших) к местам погребения осуществляется в кратчайшие сроки от моргов с оформленными документами на погребение.

2.3.12. Для четкой организации обеспечения похорон погибших (умерших) может создаваться межведомственная комиссия.

2.3.13. Организация мероприятий по сбору и транспортировке трупов животных в ООО «РОСИ», находящаяся по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Промышленная, 05А, возлагается на Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Бейского района Республики Хакасия.

2.4. Силы и средства для обеспечения мероприятий по захоронению трупов

2.4.1. Для обеспечения мероприятий по захоронению трупов людей, трупов животных привлекаются силы и средства МКП «Сервисный центр Бейского района», Отдела сельского хозяйства и продовольствия администрации Бейского района Республики Хакасия.

2.5. Организация санитарно-эпидемиологического надзора

2.5.1. По окончании перевозки и захоронения погибших (умерших) в обязательном порядке проводится обработка транспорта дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению в установленном порядке, санитарно-эпидемиологический и дозиметрический контроль силами формирований гражданской обороны в военное время и силами специализированных организаций в мирное.

2.5.2. Контроль за выполнением мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенических норм при срочном захоронении трупов людей и животных возлагается на ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Хакасия в городе Саяногорске и Бейском районе, ГКУ РХ «Бейская ветеринарная станция».

3. Финансирование работ

3.1. Финансирование работ по организации массового погребения в братских могилах, других захоронений жертв военных действий и крупных чрезвычайных ситуаций, а также финансирование содержания мест погребений, установка памятников (мемориалов) осуществляется в соответствии с расходными обязательствами за счет бюджетов района и сельских поселений.