Прокуратура Бейского района
Прокурорский надзор (информация от 18.06.2021 г.)
Мониторингом сети «Интернет» прокуратурой Бейского района выявлены интернет-страницы, содержащие информацию о продаже паспортов гражданина Российской Федерации и других официальных документов, о предложениях оказания содействия в регистрации по месту жительства без фактического предоставления помещения для проживания, получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства Российской Федерации, заключении фиктивного брака, что способствует развитию незаконной миграции.
Бейским районным судом Республики Хакасия по административным исковым заявлениям прокурора Бейского района вышеуказанная информация признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и подлежащей включению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Указанные решения судов направлены на немедленное исполнение.
Мониторингом сети «Интернет» прокуратурой Бейского района выявлены интернет-страницы, содержащие в себе сведения об оказании сексуальных услуг за плату.
Текстовая информация в совокупности с изображениями явно, недвусмысленно направлена на популяризацию, поиск клиентов, получение вознаграждения за оказание сексуальных услуг, в том числе иных действий сексуального характера, и может способствовать возникновению интереса у детей и подростков к занятию проституцией.
В связи с тем, что распространение информации, направленной на формирование в сознании детей установок и (или) стереотипов поведения, в том числе аморального, либо имеющей цель побудить к совершению каких-либо действий, является пропагандой, прокуратурой Бейского района направлено административное исковое заявление в Бейский районный суд Республики Хакасия о признании размещенной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Мониторингом сети «Интернет» прокуратурой Бейского района выявлена интернет-страница, содержащая информацию о технологии изготовления взрывчатых веществ, получаемых в результате синтеза ингредиентов, находящихся в свободном гражданском обороте.
Бейским районным судом Республики Хакасия по административному исковому заявлению прокурора Бейского района вышеуказанная информация признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и подлежащей включению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Ввиду неисполнения решения суда в добровольном порядке, прокуратурой Бейского района исполнительный лист направлен для принудительного исполнения, возбуждено исполнительное производство, в рамках которого интернет-ресурс удален и внесен в реестр запрещенной информации.
Прокуратурой Бейского района по результатам проведенной совместно с ОГИБДД Отд МВД России по Бейскому району проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения выявлено отсутствие соответствующего требованиям уличного освещения в ночное время суток на участке автомобильной дороги «Бея-Очуры», проходящей по населенному пункту с. Новоенисейка по ул. Ленина, а также автомобильной дороги «Саяногорск-Калы-Сабинка», проходящей по населенному пункту с. Сабинка по ул. Саянская.
С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой Бейского района в ГКУ РХ «Управление автомобильных дорог Республики Хакасия» 11.06.2020 внесено представление, по результатам рассмотрения которого учреждение обязалось включить в план работы, направленный на повышение безопасности дорожного движения, и оборудовать стационарным наружным освещением участки дорог, указанные в представлении, включая автобусные остановки.
Учитывая, что ГКУ РХ «Управление автомобильных дорог Республики Хакасия» мер по организации уличного освещения названных участков автомобильных дорог не предпринимает, что создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни, здоровья и имущества населения, в том числе детей, прокурором района в интересах неопределенного круга лиц предъявлено исковое заявление в суд.
Решением Абаканского городского суда от 23.04.2021 требования прокурора Бейского района к ГКУ РХ «Управление автомобильных дорог Республики Хакасия» удовлетворены, на ГКУ РХ «Управление автомобильных дорог Республики Хакасия» возложена обязанность в срок до 01.09.2023 устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения и организовать уличное освещение автомобильных дорог «Бея-Очуры» в границах с. Новоенисейка по ул. Ленина и «Саяногорск-Калы-Сабинка» в границах с. Сабинка по ул. Саянская.
Решение суда в законную силу не вступило.
Прокуратурой Бейского района в связи со сложившейся пожароопасной обстановкой проведена проверка органов местного самоуправления в части исполнения требований законодательства по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера.
Установлено, что в нарушение требований постановления Правительства Республики Хакасия от 16.08.2007 № 260 «О системе обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных образований Республики Хакасия» отжиг сухой растительности минерализованной полосы с. Сабинка осуществлен без обустройства двух параллельных полос опашки плугом, в связи с чем ширина противопожарной полосы превысила допустимое значение и составила более 100 м, что не отвечает требованиям разумности и создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, а также для имущества неопределенного круга лиц.
По указанному факту прокуратурой района главе Сабинского сельсовета внесено представление.
Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 36-летней жительницы с. Табат Бейского района, которая в декабре прошлого года и январе текущего года совершила хищение имущества и денежных средств у мужчины этого же села, являющегося инвалидом 1-ой группы.
По версии следствия, обвиняемая, находясь в жилом доме потерпевшего в конце декабря 2020 года и начале января 2021 года, воспользовавшись тем, что за ее действиями никто не наблюдает, путем свободного доступа совершила хищение бытовой техники и денежных средств.
Указанные действия жительницы с. Табат квалифицированы по ч. 1 ст. 158 и п. «В» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
Расследование уголовного дела производилось следователями территориального отделения МВД по РХ, которыми приняты исчерпывающие меры для возмещения ущерба потерпевшему. В результате проведенных совместно с оперативной службой действий удалось установить, что бытовая техника обвиняемой передана третьему лицу, а большая часть денежных средств потрачена на продукты питания и алкогольные напитки. В рамках предварительного следствия электроприбор и часть денежных средств изъяты и возвращены потерпевшему.
Прокуратурой района утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении 39-летнего жителя с. Бея Бейского района, обвиняемого в совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст. 232 УК РФ (систематическое предоставление помещения для потребления наркотических средств).
Органом дознания Отд МВД России по Бейскому району установлено, что в период с декабря 2020 года по 12 января 2021 года мужчина, являясь потребителем наркотических средств, предоставил наркозависимым лицам приспособленное для изготовления и последующего потребления наркотического средства опийной группы - ацетилированный опий, помещение летней кухне, расположенное на территории усадьбы дома. Тем самым обвиняемый получил возможность употреблять наркотические средства бесплатно, а именно за счет средств других наркозависимых лиц.
При расследовании уголовного дела установлено, что ранее житель села уже привлекался к уголовной ответственности за совершение такого же преступления, а также за приобретение и хранение наркотических средств.
По результатам судебного следствия мужчине будет назначено уголовное наказание в соответствии с санкциями статьи.
Прокуратурой Бейского района при проведении проверки исполнения законодательства о защите прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в деятельности группы опеки и попечительства выявлены нарушения статьи 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», согласно которой опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов). Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, а также сведения о снятии со счета подопечного денежных средств.
Изучение личных дел опекаемых показало, что не все опекуны в установленные законом сроки подставили отчеты в группу опеки и попечительства, в связи с чем, установить, в том числе, расходование денежных средств со счетов опекаемых за отчетный период не представляется возможным.
В связи с выявленными нарушениями закона, прокурором района возбуждены дела по ст. 19.7 КоАП РФ (непредставление сведений), по результатам рассмотрения которых 8 опекунов мировым судьей привлечены к административной ответственности.
Руководителю Управления образования администрации района за неисполнение должностными лицами органа опеки и попечительства за деятельностью опекунов (попечителей) внесено представление.
Прокуратура Бейского района провела проверку исполнения законодательства о лекарственном обеспечении граждан, в ходе которой выявлены нарушения прав детей-инвалидов на получение жизненно необходимых лекарственных препаратов.
Установлено, что двое детей-инвалидов страдают редкими заболеваниями, нуждаются в медикаментозном лечении, однако с января 2021 г. необходимыми им лекарственными препаратами не обеспечены.
С целью защиты прав несовершеннолетних прокурор предъявил в суд исковое заявление.
Вместе с тем, до даты назначенного судебного заседания, ответчик добровольно исполнил требования прокурора и обеспечил детей-инвалидов лекарственными препаратами, находящимися на отложенном спросе в полном объеме.
Определением Абаканского городского суда от 05.04.2021 производство по гражданскому делу прекращено, ввиду добровольного исполнения требования прокурора Бейского района, нарушенные права малолетних детей восстановлены.
Бейским районным судом Республики Хакасия вынесен обвинительный приговор в отношении 35 летнего жителя г. Саяногорска, который совершил незаконную рубку лесных насаждений в особо крупном размере.
Следствием установлено, что в сентябре 2020 года подсудимый, находясь на территории Саяногорского лесничества Департамента лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия осуществил незаконную рубку деревьев породы береза, тем самым причинил ущерб лесному фонду Российской Федерации в сумме 275 855 рублей.
В судебном заседании подсудимый вину признал частично, не согласившись с установленным размером ущерба, в содеянном раскаялся.
Изучив показания свидетелей и добытые следствием доказательства, Бейский районный суд Республики Хакасия признал мужчину виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ и назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев, с применение ст. 73 УК условно с испытательным сроком 1 год 10 месяцев.
Кроме того, Бейским районным судом в полном объеме удовлетворён гражданский иск, заявленный в порядке ст. 44 УПК РФ Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия.
Приговор вступил в законную силу.
Бейский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 36 - летнего жителя с. Бея, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ).
В ходе судебного рассмотрения уголовного дела установлено, что подсудимый, будучи в 2019 г. осужденным по ст. 264.1 УК РФ и отбывавшим наказание в виде лишения свободы, 03.01.2021 вновь управлял другим механическим транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Суд с учетом мнения государственного обвинителя назначил мужчине наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения. Мужчина также лишен права в течение 2 лет 10 месяцев заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.
Приговор суда вступил в законную силу.
Прокуратурой Бейского района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности.
Установлено, что на территории с. Новотроицкое Бейского сельсовета Бейского района расположен аварийный дом, жители которого в 2016 году переселены в благоустроенное жилье по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2015-2016 годы», утвержденной постановлением главы администрации Новотроицкого сельсовета от 23.12.2013 № 79А.
Однако в нарушение требований действующего законодательства администрацией муниципального образования не приняты меры к сносу расселенного аварийного дома.
С целью предотвращения угрозы возникновения пожаров, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе детей, террористических актов, в связи с отсутствием ограничения доступа к данным объектам, прокурор Бейского района обратился в суд с иском, в котором потребовал обязать администрацию Бейского сельсовета Бейского района снести аварийный дом в срок до 31.08.2021.
Решением Бейского районного суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме, на администрацию Бейского сельсовета Бейского района возложена обязанность в срок до 31.08.2021 устранить нарушения требований законодательства о муниципальной собственности, организовать проведение работ по сносу аварийного здания.
Решение суда вступило в законную силу.
Прокуратурой Бейского района проведена проверка исполнения администрацией Бейского сельсовета Бейского района законодательства в сфере организации транспортного обслуживания населения в границах поселения.
Установлено, что в нарушение требований Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Федерального закона от 13.07.2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» между районным центром с. Бея с д. Дехановка отсутствует транспортное сообщение.
Однако, администрацией Бейского сельсовета Бейского района в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства меры, направленные на организацию перевозки жителей д. Дехановка в районный центр с. Бея не приняты.
С учетом того, что невыполнение действий по организации транспортного обслуживания населения в границах поселения нарушает права граждан на свободу передвижения, транспортную доступность, доступную социальную инфраструктуру, прокурором района направлено исковое заявление с требованием обязать администрацию Бейского сельсовета Бейского района в срок до 31.07.2021 организовать регулярное транспортное обслуживание населения между районным центром с. Бея с д. Дехановка.
Решением Бейского районного суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Решение суда вступило в законную силу, его фактическое исполнение находится на контроле прокуратуры района.
Прокуратурой Бейского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства при постановке на учет бесхозяйных объектов электроэнергетики.
Установлено, что на территории Кирбинского сельсовета расположен объект электроэнергетики, который не состоит на балансе ни у одной организации и является бесхозяйным объектом.
В целях устранения нарушений положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 в адрес главы администрации муниципального образования внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения не устранены.
В связи с этим прокурор района направил в суд исковое заявление с требованием обязать администрацию муниципального образования поставить на учет в качестве бесхозяйного имущества объект электроэнергетики.
Решением Бейского районного суда требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены.
Фактическое устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения общеобразовательными организациями требований законодательства об охране и использовании недр.
Установлено, что общеобразовательная организация Бейского района для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения использует скважину, расположенную на территории данного учреждения.
В нарушение требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» муниципальным бюджетным образовательным учреждением осуществляется пользование недрами в отсутствие лицензии на пользование недрами при добыче подземных вод с целью хозяйственно-питьевого водоснабжения из скважины, каких-либо мер для оформления лицензии на пользование участками недр не приняты.
Такое использование источника водоснабжения создает угрозу безопасности людей, в том числе детей, обучающихся в образовательной организации, увеличивает риск возникновения массовых инфекционных заболеваний, не позволяет осуществлять контроль за объемом добытого ресурса.
По результатам проверки прокурором района руководителю образовательной организации внесено представление об устранении выявленных нарушений и недопущения их впредь.
Фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.
Прокуратурой Бейского района проведена проверка по обращению жительницы с. Бея Бейского района, являющейся региональной льготницей, по вопросу нарушения ее прав в связи с невыдачей рецептов на лекарственный препарат.
В ходе проверки установлено, что заявительница страдает гипертонической болезнью II стадии. При обращении в медицинскую организацию ей при наличии медицинских показаний рецепт на жизненно важный лекарственный препарат не выписан. Результаты проверки показали, что медицинским работником выдача рецептов поставлена в зависимость от наличия (отсутствия) лекарственных препаратов на складе аптечного учреждения.
По результатам проверки прокурором района в адрес главного врача ГБУЗ РХ «Бейская районная больница» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, пенсионерке был выписан рецепт на необходимый лекарственный препарат.
Лекарственный препарат был незамедлительно выдан заявительнице.