Прокуратура Бейского района

Кем осуществляется уборка отходов, складируемых в местах (площадках) накопления отходов вне контейнеров?

Отвечает старший помощник прокурора Бейского района Костина Н.Ю.

Согласно ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п.13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

В силу п.24 указанных Правил операторы по обращению с ТКО по договорам с региональным оператором обязаны осуществлять транспортирование твердых коммунальных отходов.

Периодичность транспортирования отходов устанавливается в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства и в силу СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 № 4690-88 составляет не реже раза в трое суток в холодное время года, и каждый день - в теплое время года.
В связи с изложенным, уборка отходов, рассыпанных вблизи контейнерной площадки вне контейнеров при погрузке отходов в мусоровоз, а также после нее, а равно накапливаемых на контейнерной площадке ввиду переполненности контейнеров, осуществляется операторами по обращению с ТКО на основании договоров с региональным оператором.

В свою очередь, на органы местного самоуправления в соответствии со ст.8 Федерального закона №89-ФЗ возложена обязанность по содержанию мест накопления ТКО. Аналогичные обязанности возложены на организации, осу-ществляющие управление жилым фондом в соответствии с пп. «д» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.01.2006 №491.

При этом правилами обращения с твердыми коммунальными отходами запрещается складирование отходов вне контейнеров, расположенных на контейнерной площадке.

Таким образом, в силу возложенных обязанностей по содержанию площадок накопления ТКО, уборка отходов, складированных гражданами вне размещенных контейнеров, обеспечивается органами местного самоуправления либо, в случае нахождения такой площадки на придомовой территории - управляющей компанией.

Складирование отходов вне установленных для данной цели мест образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, и влечет ответственность в виде штрафа для граждан в размере от 1 тысячи до 2 тысяч рублей; для должностных лиц - от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; для юридических лиц - от 100 тысяч до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.