Прокуратура Бейского района
Имеют ли право организации общественного контроля в сфере защиты прав потребителей проводить проверки в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц?
Отвечает старший помощник прокурора Бейского района Костина Н.Ю.
Никакие общественные объединения и организации не имеют права на проведение проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Право на проведение проверок (контрольно-надзорных мероприятий) имеется только у уполномоченных на это государственных и муниципальных органов власти. Общественные объединения граждан (их ассоциации, союзы) вправе осуществлять общественный контроль.
Полномочия общественных объединений закреплены в ст. 45 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).
Согласно п. 2 ст. 45 Закона о защите прав потребителей общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе, в частности:
- проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;
- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.
При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представления документов (выполнения действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.
В случае проведения мероприятия по общественному контролю со стороны общественной организации предпринимателю рекомендуется в первую очередь удостоверится в существовании общественной организации, а также в том, имеет ли она действующий статус. Сделать это можно, воспользовавшись электронными сервисами на сайте Министерства юстиции Российской Федерации, где ведется Реестр зарегистрированных некоммерческих организаций.
Кроме того, рекомендуется сделать копии документов, предъявляемых представителями общественной организации в качестве основания проведения мероприятия по общественному контролю, а также документов, удостоверяющих личность проверяющих.