Прокуратура Бейского района

Действия сотрудников правоохранительных органов при обнаружении экстремистских проявлений в сфере межнациональных и межэтнических отношений, в том числе в сфере миграции

Важную роль в противодействии с экстремизмом играет полиция. Результативность ее работы в этом направлении зависит от правильной организации деятельности служб и подразделений, непосредственно принимающих в этом участие.

Мигранты и иммигранты играют все более заметную роль в жизни России. Примерно каждый 10-й житель России является иммигрантом; иммигранты составляют до 70 % трудоспособного населения в ряде регионов.

Но, как и любой социальный процесс, миграция и иммиграция сопровождаются как положительными, так и отрицательными последствиями. В своем современном состоянии миграция и иммиграция порождают ряд рисков во всех сферах жизни. Эти риски активно стимулируют негативную динамику развития экстремизма, питают ксенофобские и националистические чувства и настроения.

Особое беспокойство вызывают:

– размеры незаконной миграции и иммиграции, точный объем которых оценивается весьма приблизительно;

– избыточное давление мигрантов и иммигрантов на экономически развитые регионы и города;

– образование анклавных (замкнутых) рынков труда, контролируемых этническими группировками иммигрантов и мигрантов;

– формирование мафиозных альянсов криминальных структур мигрантских диаспор с руководителями и работниками органов местного самоуправления, органов государственной власти различного уровня;

– попытки создания замкнутых национально-этнических кварталов, поселков.

Необходимо постоянно изучать и принимать во внимание:

– объем и состав иммиграции и миграции: национально-этнический, религиозный, экономический, социальный, профессиональный, культурный состав;

– криминальную ситуацию в мигрантской и иммигрантской среде, состав правонарушений и преступлений в данной среде;

– расстановку различных кланов, группировок, действующих в этой среде, взгляды их руководителей, связи с местными экстремистскими и террористическими структурами;

– анализ «адресных групп мигрантов и иммигрантов», к которым обращена пропаганда и организационная деятельность экстремистских структур и лидеров.

Анализ системы подготовки личного состава территориальных органов МВД России на районном уровне по обеспечению общественного порядка в населенных пунктах при обострении межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений.

Так, сотрудникам полиции необходимо:

1. Принять меры по задержанию нарушителей вместе с экстремистскими материалами.

2. Сообщить о настоящем правонарушении в дежурную часть органа внутренних дел или иной правоохранительный орган.

3. Провести предварительную проверку материалов на предмет соответствия установленным требованиям законодательства (на наличие признаков экстремистских материалов, наличие их в федеральном списке экстремистских материалов).

4. Зафиксировать факт совершения на месте задержания (видео, фото или киносъемка, протоколирование).

5. Произвести опрос свидетелей.

6. Принять меры по установлению лиц, причастных к совершению правонарушения (распространению, производству, хранению).

7. Оформить изъятие агитационных материалов в соответ­ствии со ст. 27.10. КоАП РФ «Изъятие вещей и документов».

8. Доставить задержанных нарушителей вместе с материа­лами в орган внутренних дел.