Российская Федерация
Республика Хакасия
Совет депутатов Бейского района Республики Хакасия

РЕШЕНИЕ

СТАТЬЯ 1.

1. Утвердить основные характеристики местного бюджета муниципального образования Бейский район (далее - местный бюджет) на 2014 год:
1.1. общий объём доходов местного бюджета в сумме 432 740,7 тыс. рублей;
1.2. общий объём расходов местного бюджета в сумме 435 330,7 тыс. рублей;
1.3. дефицит местного бюджета в сумме 2 590,0 тыс. рублей;
2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2015 и на 2016 годы:
2.1. прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2015 год в сумме 423 495,9 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 408 046,2 тыс. рублей;
2.2. общий объём расходов местного бюджета на 2015 год в сумме 426 256,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10 656,9 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 410 959,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 20 548,2 тыс. рублей;
2.3. прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2015 год в сумме 2 761,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 2 913,0 тыс. рублей.
3. Утвердить нормативную величину Резервного фонда на 2014 год в сумме 200 тыс. рублей.
4. Утвердить нормативную величину Резервного фонда местного бюджета на 2015 год в сумме 198 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 201 тыс. рублей.
5. Установить:
5.1. верхний предел муниципального долга муниципального образования Бейский район на 1 января 2015 года в сумме 20 000 тыс. рублей, в том числе предельный объём обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования Бейский район в размере не более 3 процентов от общей суммы расходов местного бюджета;
5.2. верхний предел муниципального долга муниципального образования Бейский район на 1 января 2016 года в сумме 20 000 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 20 000 тыс. рублей, в том числе предельный объём обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования Бейский район в размере не более 3 процентов от общей суммы расходов местного бюджета.
6. Установить, что перечень и порядок предоставления муниципальных гарантий определяется администрацией Бейского района.
7. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета:
7.1. в 2014 году согласно приложению 1 к настоящему Решению;
7.2. в 2015-2016 годах согласно приложению 2 к настоящему Решению.
8. Размер дефицита не может превышать ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

СТАТЬЯ 2.

1. Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов формируются за счёт:
1.1. федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасии;
1.2. региональных и местных налогов и сборов – в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и нормативными правовыми актами муниципального образования Бейский район;
1.3. региональных налогов, сборов и иных платежей в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам – в соответствии с нормативами распределения, установленными законодательством Республики Хакасия,
1.4. налогов и сборов (в части погашения задолженности и перерасчетов по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам) – по нормативам согласно приложению 3 к настоящему Решению.
1.5. неналоговых доходов – в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и нормативными правовыми актами муниципального образования Бейский район;
2. Установить, что в составе местного бюджета учитываются поступления доходов, в том числе безвозмездные поступления, получаемые из республиканского бюджета:
2.1. на 2014 год согласно приложению 4 к настоящему Решению;
2.2. на 2015-2016 годы согласно приложению 5 к настоящему Решению.

СТАТЬЯ 3.

1. Утвердить Перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 6 к настоящему Решению.
2.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 7 к настоящему Решению.
3. Администраторы доходов бюджета осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в местный бюджет закрепленных за ними источников формирования доходов и несут ответственность за возврат средств, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и нормативными правовыми актами муниципального образования Бейский район.
4. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета Управление финансов Бейского района вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов и(или) источников финансирования дефицита бюджета без внесения изменений в настоящее решение.

СТАТЬЯ 4.

Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Администрацией Бейского района Республики Хакасия и Управлением Федерального казначейства по Республике Хакасия.

СТАТЬЯ 5.

1. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
1.1. на 2014 год в сумме 37 733,9 тыс.рублей;
1.2. на 2015 год в сумме 38 396,0 тыс.рублей и на 2016 год в сумме 39 527,8 тыс.рублей.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов местного бюджета:
2.1. на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему Решению;
2.2. на 2015-2016 годы согласно приложению 9 к настоящему Решению.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
3.1. на 2014 год согласно приложению 10 к настоящему Решению;
3.2. на 2015-2016 годы согласно приложению 11 к настоящему Решению.
4. Утвердить перечень муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из местного бюджета:
4.1. на 2014 год согласно приложению 12 к настоящему Решению;
4.2. на 2015-2016 годы согласно приложению 13 к настоящему Решению.

СТАТЬЯ 6.

1. Установить объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Бейского района:
1.1. на 2014 год – в сумме 7 843,6 тыс.рублей;
1.2. на 2015 год – в сумме 9 406,5 тыс.рублей;
1.3. на 2016 год – в сумме 9 428,4 тыс.рублей.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Бейского района:
2.1. на 2014 год согласно приложению 14 к настоящему Решению.
2.2. на 2015 и 2016 годы согласно приложению 15 к настоящему Решению.

СТАТЬЯ 7.

Установить с 1 января 2014 года:
1. тарифные ставки специалистам муниципальных бюджетных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, с повышающим коэффициентом 1,25;
2. должностные оклады выборных должностных лиц муниципального образования Бейский район, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в размерах предельных значений должностных окладов выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленных законодательством Республики Хакасия;
3. компенсационные выплаты за методическую литературу специалистам образовательных учреждений в размере 100 рублей в месяц.

СТАТЬЯ 8.

1. Утвердить в составе расходов местного бюджета объем межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2014 год в сумме 37 671,8 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 38 460,9 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 39 594,5 тыс. рублей, в том числе:
1.1. дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений;
1.2. дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;
1.3. субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
1.4. иные межбюджетные трансферты.
2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований:
2.1. дотации бюджетам поселений из районного фонда финансовой поддержки:
2.1.1. на 2014 год согласно приложению 16 к настоящему Решению.
2.1.2. на 2015 и 2016 годы согласно приложению 17 к настоящему Решению.
2.2. субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учёту на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
2.2.1. на 2014 год согласно приложению 18 к настоящему Решению.
2.2.2. на 2015 и 2016 годы согласно приложению 19 к настоящему Решению
2.3. Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений за счёт средств местного бюджета утверждается Администрацией Бейского района и осуществляется в установленном порядке.
3. Установить, что в 2014 году и плановом периоде 2015-2016 годов предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам осуществляется при условии заключения органами местного самоуправления муниципальных образований поселений соглашений с Администрацией Бейского района о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов.

СТАТЬЯ 9.

1. Установить долю стимулирующей части районного фонда финансовой поддержки поселений в размере 30% от объема средств регионального фонда компенсаций Республики Хакасия, передаваемые району для осуществления государственных полномочий по расчёту и предоставлению дотаций бюджетам поселений.
2. Утвердить:
2.1. Методику расчёта дотаций поселениям из районного фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 20 к настоящему Решению.
2.2. Порядок распределения субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учёту на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты согласно приложению 21 к настоящему Решению.

СТАТЬЯ 10.

Установить, что неиспользованные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и объёмы финансирования местного бюджета на 2014 год прекращают своё действие 31 декабря 2014 года.

СТАТЬЯ 11.

1. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Бейский район на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 22 к настоящему Решению.
2. Наделить правом осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заёмщикам от имени муниципального образования Бейский район Администрацию Бейского района.
3. Наделить правом Администрацию Бейского района в процессе управления муниципальным долгом определять формы, виды и условия размещения долговых обязательств муниципального образования Бейский район и осуществлять все необходимые действия, связанные с оформлением и обслуживанием долговых обязательств муниципального образования Бейский район.

СТАТЬЯ 12.

1. Установить, что не использованные по состоянию на 01 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета бюджетам муниципальных образований Бейского района в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в местный бюджет в течение первых 5 рабочих дней 2014 года.
2. Установить, что остатки средств местного бюджета по состоянию на 01 января 2014 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований по средствам, поступившим в 2013 году из республиканского бюджета, направляются на те же цели в соответствии со статьёй 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Управление финансов Бейского района вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также по следующим основаниям, связанным с особенностями исполнения местного бюджета:
- наличие остатков средств местного бюджета по состоянию на 01 января 2014 года, образовавшихся в связи с неполным использованием в 2013 году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и возвращенных в доход местного бюджета в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в указанных межбюджетных трансфертах для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления этих межбюджетных трансфертов;
- перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренного настоящим Решением главному распорядителю бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям, а также группам и подгруппам видов расходов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов в целях погашения кредиторской задолженности, сложившейся на 01 января 2014 года;
- перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренного настоящим Решением главному распорядителю бюджетных средств, и (или) между главными распорядителями средств местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, а также группам и подгруппам видов расходов, в том числе путём введения новых кодов бюджетной классификации расходов в целях выполнения условий софинансирования по межбюджетным трансфертам, предоставляемым местному бюджету.
4. Размер дефицита может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае утверждения в состав источников финансирования дефицита местного бюджета снижения остатков средств на счетах по учету средств.
5. Установить, что в случае взыскания с Управления финансов Бейского района за счёт средств местного бюджета муниципального образования Бейский район в соответствии с судебным актом по искам о возмещении вреда, причинённого незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, финансирование расходов на указанные цели производится за счёт средств местного бюджета.

СТАТЬЯ 13.

Считать в связи с неравномерным поступлением финансовых средств жизнеобеспечивающими следующие статьи расходов:
1. Социально-значимые расходы: заработная плата и начисления на нее, социальное обеспечение, оплата коммунальных услуг.
2. Первоочередные расходы: прочие выплаты, услуги связи, транспортные услуги, прочие работы и услуги, расходы на обслуживание муниципального долга, увеличение стоимости материальных запасов.

СТАТЬЯ 14.

Направить решение главе Бейского района Ю.Н.Курлаеву для подписания и опубликования.

СТАТЬЯ 15.

Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.

СТАТЬЯ 16.

Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, финансам и экономической политике (Гозбенко И.Ю.).