к решению Совета депутатов
Бейского района
от 28.06.2021 № 316
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЙСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1. Положение о муниципальной казне муниципального образования Бейский район (далее – Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Бейский район Республики Хакасия и определяет цели, задачи, порядок формирования и состав муниципальной казны муниципального образования Бейский район (далее – муниципальная казна), порядок учета, управления и распоряжения имуществом, составляющим муниципальною казну, а также контроль за его сохранностью и целевым использованием.
2. Формирование муниципальной казны, финансирование мероприятий по ее содержанию осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования Бейский район (далее – местный бюджет) и иных источников, не запрещенных действующим законодательством.
2. Цели и задачи управления и распоряжения имуществом муниципальной казны
3. Целями управления и распоряжения имуществом муниципальной казны являются:
- укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;
- приумножение и улучшение муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития района;
- увеличение доходов местного бюджета;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории района, обеспечение обязательств муниципального образования Бейский район по гражданско-правовым сделкам.
4. Основными задачами управления и распоряжения имуществом муниципальной казны являются:
- обеспечение пообъектного учета имущества муниципальной казны и его движения;
- сохранение и приумножение в составе муниципальной казны имущества, необходимого для получения дополнительных доходов в местный бюджет, а также для обеспечения общественных и социальных потребностей населения муниципального образования;
- применение наиболее эффективных способов использования имущества муниципальной казны;
- формирование информационной базы данных (на бумажном и электронном носителях), содержащей достоверные сведения о составе движимого и недвижимого имущества муниципальной казны, техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках;
- контроль за сохранностью, содержанием и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
3. Состав муниципальной казны
5. Муниципальную казну составляют средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования Бейский район.
6. В состав муниципальной казны входят:
- земельные участки и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Бейский район;
- ценные бумаги, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов, доли в договорах о совместной деятельности;
- муниципальный жилой и нежилой фонд;
- объекты незавершенного строительства;
- акции акционерных обществ, другие ценные бумаги и финансовые активы, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Бейский район;
- имущество, переданное в муниципальную собственность безвозмездно на основе соглашений и договоров, а также по другим основаниям;
- иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в том числе имущественные права.
7. Объекты муниципальной казны могут находиться как на территории муниципального образования Бейский район, так и за его пределами.
4. Формирование и содержание муниципальной казны
8. Имущество муниципальной казны образуется из имущества:
- переданного из федеральной собственности, государственной собственности субъекта Российской Федерации, в том числе Республики Хакасия, муниципальной собственности других муниципальных образований в муниципальную собственность муниципального образования Бейский район;
- вновь созданного или приобретенного в муниципальную собственность муниципального образования Бейский район в порядке, установленном гражданским законодательством;
- переданного безвозмездно в муниципальную собственность муниципального образования Бейский район юридическими и физическими лицами;
- изъятого в установленном порядке из лишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в том числе на основании отказа муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- оставшегося после ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- находящегося на территории муниципального образования Бейский район бесхозяйного имущества, в установленном гражданским законодательством порядке, включенное в состав муниципальной собственности;
- по вступившему в законную силу решению суда;
- поступившего по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
9. Исключение имущества из состава имущества муниципальной казны осуществляется в соответствии с действующим законодательством в следующих случаях:
- введения муниципального имущества в уставный фонд муниципальных унитарных предприятий;
- закрепления на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
- отчуждения имущества (в том числе путем приватизации, гражданско-правовых сделок);
- отчуждения (передачи) недвижимого и движимого имущества из муниципальной собственности муниципального образования Бейский район в федеральную, государственную собственность Республики Хакасия и муниципальную собственность сельских поселений Бейского района;
- передачи имущества в уставный капитал хозяйственных обществ;
- списания недвижимого имущества;
- утраты движимого имущества в связи со стихийными бедствиями и иными чрезвычайными ситуациями;
- вступивших в законную силу решений суда;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
10. Объекты муниципальной казны списываются в результате физического и морального износа, в связи с невозможностью дальнейшей эксплуатации, а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
11. Включение объектов в состав муниципальной казны и их исключение из состава муниципальной казны производится по решению Комитета по управлению имуществом Бейского района администрации Бейского района Республики Хакасия (далее – Комитет) на основании подтверждающих документов.
12. Имущество считается включенным в состав имущества муниципальной казны со дня принятия решения Комитета о принятии (включении) имущества в состав муниципальной казны.
13. Объекты муниципальной казны могут приниматься к первоначальному учету по первоначальной стоимости (балансовой - в документах по приемке в собственность, эксплуатацию, нормативных актах органов местного самоуправления муниципального образования Бейский район и др.). При невозможности определения первоначальной стоимости проводится независимая оценка стоимости объекта согласно законодательству об оценочной деятельности.
14. Средства на содержание объектов муниципальной казны учитываются в бюджетной смете Комитета (в смете расходов на содержание Комитета).
5. Регистрация и порядок учета имущества муниципальной казны
15. Имущество муниципальной казны принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Бейский район.
16. Права на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
17. Имущество, составляющее муниципальную казну, подлежит бюджетному, бухгалтерскому и реестровому учету.
18. Бюджетный учет имущества муниципальной казны осуществляет Муниципальное казенное учреждение администрации Бейского района Республики Хакасия «Межведомственный центр бюджетного учета и отчетности». Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации об имуществе муниципальной казны и операциях с объектами имущества казны. Объекты имущества муниципальной казны учитываются по правилам бюджетного учета в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации на отдельном счете учета объектов имущества, составляющих муниципальную казну муниципального образования Бейский район.
19. Бухгалтерский учет осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
20. Реестровый учет имущества муниципальной казны осуществляет Реестродержатель – Комитет – путем ведения Реестра муниципальной собственности муниципального образования Бейский район Республики Хакасия (далее - Реестр). Предоставление документов, содержащих сведения для внесения их в Реестр, а также выдача выписок из Реестра производятся в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
21. Учет имущества муниципальной казны, его движение осуществляются путем занесения сведений в соответствующий раздел Реестра.
22. Для обеспечения достоверности данных учета имущества муниципальной казны проводится инвентаризация, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются внесенные ранее сведения.
23. Периодичность и полнота инвентаризации в зависимости от вида имущества муниципальной казны определяются приказом Комитета.
6. Управление и распоряжение объектами муниципальной казны
24. Управление и распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну, осуществляется в соответствии с Положением о порядке управления муниципальной собственностью муниципального образования Бейский район, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 27.10.2008 № 166.
25. Доходы, полученные в результате использования и распоряжения имуществом муниципальной казны, являются неналоговыми доходами местного бюджета и формируются в соответствии с действующим законодательством.
7. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны
26. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, осуществляет Комитет в рамках своей компетенции и в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче объектов муниципальной казны.
27. Обязанности по содержанию и сохранности объектов муниципальной казны, переданных по договорам (аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и др.) юридическим и физическим лицам, а также риск случайной гибели муниципального имущества ложатся на пользователя имущества муниципальной казны.
28. В ходе контроля Комитет по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданных объектов муниципальной казны и соблюдения условий заключенных договоров.
29. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, контроль за его состоянием и обязанности по его содержанию выполняет Комитет в рамках своей компетенции за счет выделенных средств местного бюджета.
8. Обращение взыскания на имущество муниципальной казны
30. Муниципальное образование Бейский район несет имущественную ответственность по своим обязательствам денежными средствами и иным имуществом, входящим в состав муниципальной казны.
31. Имущественные требования, обращенные к муниципальному образованию Бейский район, подлежат удовлетворению в первую очередь за счет средств местного бюджета, а затем за счет движимого и недвижимого имущества, входящего в состав муниципальной казны.
9. Заключительные положения
32. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего муниципального нормативного правового акта должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации