к решению Совета депутатов
Бейского района
от 07.09.2015 № 302
о порядке формирования кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы в Совете депутатов Бейского района
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Положение определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Совете депутатов Бейского района (далее - Совете депутатов), устанавливает единые принципы формирования кадрового резерва и работы с лицами, включенными в резерв муниципальной службы.
3. Организационную, координирующую и методическую функции по формированию и работе с кадровым резервом выполняет организационный отдел Совета депутатов.
II. Порядок формирования резерва
4. Формирование кадрового резерва в Совете депутатов осуществляется комиссией по формированию кадрового резерва Совета депутатов, утвержденной распоряжением председателя Совета депутатов.
5. Основными принципами формирования резерва являются:
- открытость;
- добровольность выдвижения кандидатов для включения в резерв;
- равный доступ граждан для участия в формировании резерва;
- объективность оценки кандидатов.
6. Основными этапами формирования резерва являются:
- определение перечня должностей, для замещения которых формируется резерв;
- установление критериев отбора кандидатов для включения в резерв;
- поиск и выдвижение кандидатов для включения в резерв;
- оценка и отбор кандидатов для включения в резерв;
- формирование базы данных о гражданах (списка граждан), включенных в резерв.
Объявление о начале формирования резерва, обновления резерва публикуется в газете «Саянская заря», размещается на вкладке Совета депутатов официального сайта муниципального образования Бейский район (www.19beya.ru).
7. Кадровый резерв муниципальной службы в Совете депутатов Бейского района создается в целях замещения вакантных должностей муниципальной службы, относящихся к группе ведущих должностей:
- заведующий организационным отделом Совета депутатов;
- главный инспектор Контрольно - счетной комиссии Бейского района.
8. К лицам, претендующим на включение в резерв, предъявляются следующие требования:
- наличие гражданства Российской Федерации;
- наличие высшего образования;
- наличие не менее двух лет стажа муниципальной службы на должностях старшей группы должностей муниципальной службы либо стажа государственной гражданской службы на должностях младшей группы должностей государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее трех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
9. Критериями отбора для включения кандидатов в резерв являются:
- соответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Положения;
- результативность и успешность деятельности кандидата на предыдущем месте работы при наличии объективно измеряемых показателей позитивных изменений, произошедших в деятельности кандидата на прежнем месте работы, наличие успешно реализованных проектов;
- профессиональная компетентность: наличие высшего профессионального образования, опыта работы, знаний, умений и навыков управленческой деятельности, способность анализировать информацию и принимать обоснованные решения, стратегическое мышление, знание нормативно-правовых актов по направлению резервной должности, профессиональная грамотность;
- социальная и личностная компетентность, порядочность;
- отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- отсутствие документально подтвержденных сведений компрометирующего характера.
10. Выдвижение граждан в качестве кандидатов для включения в резерв осуществляется:
- путем самовыдвижения;
- по представлению председателя Совета депутатов Бейского района;
- по представлению председателя Контрольно-счетной комиссии Бейского района.
11. Самовыдвижение граждан для включения в резерв осуществляется путем представления в Комиссию Совета депутатов Бейского района по формированию и подготовке кадрового резерва (далее - Комиссия) следующих документов:
- заявление гражданина (приложение 1 к настоящему Положению);
- анкета (приложение 3 к настоящему Положению) с приложением к ней описания в произвольной форме основных достигнутых результатов деятельности кандидата;
- документы, характеризующие кандидата (характеристики, отзывы, документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, повышение профессионального уровня), - в случае их наличия;
- копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- справка об отсутствии судимости.
12. Выдвижение граждан в качестве кандидатов для включения в резерв по представлению осуществляется путем направления в Комиссию следующих документов:
- представление (приложение 2 к настоящему Положению);
- анкета (приложение 3 к настоящему Положению) с приложением к ней описания в произвольной форме основных достигнутых результатов деятельности кандидата;
- документы, характеризующие кандидата (характеристики, отзывы, документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, повышение профессионального уровня), - в случае их наличия;
- копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- справка об отсутствии судимости.
13. На основании представленных документов Комиссия, созданная председателем Совета депутатов, под его председательством осуществляет:
- проверку полноты представленных документов;
- оценку кандидата для включения в резерв на соответствие критериям отбора путем собеседования, тестирования и другими способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации, Республики Хакасия и данному Положению.
14. По результатам проверки представленных документов, оценки кандидата на соответствие критериям отбора в резерв Комиссией принимается решение о включении или невключении гражданина в резерв.
Основанием для принятия Комиссией решения о невключении в резерв является несоответствие кандидата критериям отбора, указанным в пункте 9 настоящего Положения.
15. На основании решения Комиссии о включении гражданина в резерв информация о гражданине включается в список резерва (приложение 4 к настоящему Положению), который утверждается распоряжением председателя Совета депутатов.
16. Сообщения о результатах включения (невключения) в резерв и исключения из него направляются в письменной форме кандидатам в 10-дневный срок со дня подписания распоряжения председателя Совета депутатов.
Гражданам, не прошедшим отбор в кадровый резерв, документы возвращаются по их письменному заявлению.
17. Информация о гражданах, включенных в кадровый резерв, размещается в открытом доступе на вкладке Совета депутатов официального сайта муниципального образования Бейский район.
III. Организация работы с кадровым резервом
18. Подготовка граждан, включенных в кадровый резерв, производится по индивидуальному плану, в котором предусматриваются мероприятия, обеспечивающие приобретение гражданином, включенным в кадровый резерв, необходимых теоретических, практических и специальных знаний, более глубокое освоение им особенностей будущей работы, выработку необходимых навыков (приложение 5 к настоящему Положению).
19. В индивидуальном плане подготовки лиц, включенных в кадровый резерв, могут быть предусмотрены следующие мероприятия:
- повышение уровня знаний на базе специальных учебных заведений, осуществляющих подготовку, переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих;
- временное исполнение муниципальным служащим, включенным в кадровый резерв, обязанностей (на период болезни, командировки, отпуска) по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует;
- участие в работе семинаров, конференций;
- выполнение муниципальным служащим, включенным в кадровый резерв, отдельных поручений по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует;
- привлечение к участию в подготовке проектов муниципальных правовых актов, других документов;
- самостоятельная подготовка муниципального служащего по направлениям, связанным с исполнением обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует.
Содержание и объем подготовки определяются исходя из соответствия лица, включенного в кадровый резерв на определенную должность, требованиям, предъявляемым к данной должности законодательством по вопросам муниципальной службы, а также должностной инструкцией.
20. Контроль за подготовкой граждан, состоящих в кадровом резерве, ведется членами Комиссии систематически на протяжении всего времени нахождения в кадровом резерве.
21. Итоги работы с резервом подводятся ежегодно. По результатам работы Комиссия дает заключение о готовности резервистов к назначению на имеющиеся вакантные должности, сохранению кандидатов в составе резерва или об их исключении из состава резерва.
Соответствующее решение Комиссии оформляется распоряжением председателя Совета депутатов.
22. Основанием для исключения из резерва могут служить случаи:
- недобросовестного отношения к выполнению индивидуального плана самоподготовки, а также должностных обязанностей по замещаемой должности;
- осуждения к уголовному наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности, на замещение которой гражданин был включен в резерв;
- достижения предельного срока нахождения в резерве;
- личного заявления об исключении из резерва;
- назначения на должность муниципальной службы.
23. Срок нахождения гражданина в резерве составляет 5 лет. Обновление сформированного резерва осуществляется по мере необходимости.
Информирование муниципального служащего и (или) гражданина в письменной форме о его исключении из кадрового резерва осуществляется сотрудниками организационного отдела Совета депутатов за подписью председателя Совета депутатов.
IV. Заключительное положение
24. Комиссия по формированию кадрового резерва Совета депутатов Бейского района не несет перед кандидатами обязательств по назначению на должности, на которые формируется кадровый резерв.