1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ (подпрограмм) муниципального образования Бейский район.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

- муниципальная программа (далее - МП) - увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретной цели, соответствующей приоритетным направлениям и задачам Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Бейский район на период до 2030 года;

- подпрограмма муниципальной программы (далее - ПМП) - составная часть МП, представляющая собой комплекс мероприятий, направленных на решение конкретных задач для реализации цели МП;

- координатор МП- это заместитель главы администрации Бейского района курирующий данное направление МП;

- ответственный исполнитель МП- это исполнитель, отвечающий за управление реализацией программы;

- исполнитель МП- это управление или отдел администрации Бейского район, которые выполняют запланированные мероприятия;

- показатели результативности - это степень реализации запланированной деятельности и достижения запланированных результатов;

- ожидаемый конечный результат – это полный результат действия программы по каждому показателю результативности;

- риски реализации - это явлении, события, процессы не зависящие от исполнителя или участника и негативно влияющие на основные параметры программы (подпрограммы).

1.3. К МП (ПМП) относятся программы со сроком реализации более одного года. Конкретные сроки реализации МП (ПМП) определяются при их формировании в зависимости от решаемых в рамках МП (ПМП) задач, ожидаемых результатов и ресурсных возможностей.

1.4. В МП (МПМ) включаются мероприятия, срок которых не превышает срока реализации МП (МПМ), а также стройки и объекты, срок строительства (реконструкции) которых не превышает срока реализации МП.

1.6. В работе с МП (ПМП) выделяются следующие этапы:

- принятие решения о разработке МП (ПМП), предельных объемах финансирования, муниципальных заказчиках (при наличии более одного муниципального заказчика);

- формирование МП (ПМП); - утверждение МП (ПМП);

- реализация, управление МП (ПМП) и контроль за ходом реализации; - оценка эффективности реализации МП (ПМП);

- продление, приостановление или отмена МП (ПМП).

2. Разработка муниципальной программы (подпрограммы)

2.1. Администрация Бейского района принимает решение о разработке МП (ПМП): сроках, предельных предполагаемых объемах финансирования, муниципальных заказчиках.

2.2. МП (ПМП) формируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования Бейский район на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. МП (ПМП) формируется по следующей схеме (приложение 1):

1) «паспорт муниципальной программы», «паспорт подпрограммы»;

2) первый раздел «Характеристика проблемы» анализируются основные причины возникновения проблем в указанной сфере и прогноз ее развития, а так же основные цели и задачи;

Требования, предъявляемые к целям МП (ПМП):

- специфичность (цели МП (ПМП) должны соответствовать функциям и полномочиям муниципального заказчика);

- достижимость (цели МП (ПМП) должны быть потенциально достижимы);

- измеримость (должна существовать возможность проверки реализации целей МП (ПМП));

- привязка к календарному графику (должны быть установлены сроки реализации цели и этапы реализации МП (ПМП) с определением соответствующих мероприятий).

Раздел должен содержать задачи, решение которых позволит обеспечить достижение целей МП (ПМП).

Задачи МП (ПМП) не могут дублировать содержание цели МП (ПМП).

Задачи МП (ПМП) должны соответствовать следующим требованиям:

- соответствие и упорядоченность по отношению к целям МП (ПМП);

- измеримость в конкретных количественных показателях;

- определенность по срокам реализации.

Риски реализации описываются только в МП.

3) второй раздел «Перечень и ресурсное обеспечение»

3.1. В МП:

- должен содержать перечень подпрограмм, исполнителя и объемы финансовых средств местного бюджета муниципального образования Бейский район и внебюджетных источников, необходимых для реализации МП.

В отдельных случаях для достижения цели МП может потребоваться разработка нормативных правовых актов или внесение изменений в действующие нормативные правовые акты. В этом случае МП может содержать программные мероприятия по подготовке и принятию необходимых нормативных правовых актов.

3.2. В ПМП:

- должен содержать перечень мероприятий, исполнителя и объемы финансовых средств бюджета муниципального образования Бейский район и внебюджетных источников, необходимых для реализации ПМП.

4) третий раздел «Механизм и срок реализации МП (ПМП) должен включать механизмы управления и реализации мероприятий программы, а так же сроки и этапы.

В целях обеспечения управления и реализации мероприятий МП может быть создан координационный совет, формируемый из представителей муниципального заказчика, органов власти, учреждений, хозяйствующих субъектов и прочих (по согласованию).

Механизм реализации МП, (ПМП) устанавливается муниципальными заказчиками самостоятельно.

Исполнитель несет ответственность за своевременное и поэтапное исполнение механизма реализации.

5) четвертый раздел "Оценка социально-экономической эффективности" должен содержать целевые показатели по годам, отражающие степень реализации цели и решения задач МП.

Целевые показатели разрабатываются руководителем МП (ПМП) в процессе формирования проекта МП.

Показатели должны количественно характеризовать эффективность реализации, решение основных задач и достижение цели (целей) муниципальной программы.

3. Утверждение муниципальной программы

3.1. МП (ПМП), предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные МП (ПМП) подлежат утверждению до 01 октября текущего года.

МП (ПМП), не предусматривающие финансирования, могут приниматься в течение года.

МП утверждаются постановлением администрацией Бейского района.

3.2. МП (ПМП) подлежат приведению в соответствие с решением о местном бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления в силу решения о местном бюджете.

4. Реализация муниципальной программы

4.1. Реализация МП (ПМП) осуществляется исполнителями, которые определены непосредственно в МП, в соответствии с механизмом реализации мероприятий МП.

4.2. Реализация МП (ПМП) представляет собой фактическое осуществление мероприятий, предусмотренных в данной МП (ПМП) (в соответствии с утвержденным перечнем мероприятий) исходя из необходимости достижения ожидаемых конечных результатов реализации МП (ПМП).

4.3. Исполнитель МП (ПМП) несет ответственность за достижение целей и задач МП (ПМП) путем ее реализации, а также за осуществление текущего управления и контроля за реализацией МП (ПМП).

4.4. Финансирование расходов на реализацию МП (ПМП) осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением о местном бюджете муниципального образования Бейский район на текущий финансовый год и плановый период.

4.5. Срок реализации МП (ПМП) может продлеваться не более чем на один год на основании согласованного Главой Бейского района предложения с обоснованиями о продлении срока реализации МП (ПМП) (который истекает в текущем году), предложение предоставляется муниципальным заказчиком.

4.6. Корректировка действующей МП (ПМП) осуществляется исполнителем программы совместно с экономическим отделом администрации в соответствии с настоящим Порядком.

5. Функции исполнителя муниципальной программы (подпрограммы)

5.1. Исполнитель МП (ПМП):

5.1.1. Определяет и согласовывает с ответственным исполнителем МП (ПМП) сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.

5.1.2. Несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий.

5.1.3.Обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на ее реализацию.

5.1.4.Подготавливает и выполняет корректировку МП (ПМП) по уточнению (дополнению, изменению, отмене) в перечень программных мероприятий на очередной финансовый год, их суммы затрат, а также механизма реализации.

5.2.Представляет до 1 февраля, следующего за отчетным годом отчет с указанием исполнения каждого мероприятия в натуральных величинах и в денежном выражении и обязательным пояснением об исполнении и/или неисполнении каждого мероприятия с пояснением причин их невыполнения и принятых мерах направленных на результат.

6. Финансирование муниципальной программы (подпрограммы)

6.1. Финансирование МП (ПМП) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования Бейский район, других уровней бюджета и внебюджетных источников на очередной финансовый год и плановый период.

Корректировка объемов денежных средств осуществляется главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования Бейский район в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью.

6.2. Финансирование МП (ПМП) производится на основании заявок главных распорядителей средств местного бюджета муниципального образования Бейский район в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.

6.3. Главные распорядители средств бюджета муниципального образования Бейский район осуществляют строгий контроль за оформлением заявки на соответствие указанных в ней учреждений-получателей, вида работ, мероприятий и сумм согласно утвержденным МП (ПМП), за своевременностью подачи заявки на финансирование, а также за не превышением средств, предусмотренных в бюджете на ту или иную программу (подпрограмму).

7. Управление муниципальной программой (подпрограммой) и контроль за ходом ее реализации

7.1. Координатор осуществляет текущее управление и контроль за целевым использованием бюджетных средств, за реализацией МП (ПМП).

7.2.Исполнители МП (ПМП) ежеквартально предоставляют в Управление финансов Бейского района и экономический отдел администрации Бейского района информацию по реализации МП (МПМ) в разрезе мероприятий (приложение 2).

7.3. Исполнители совместно с экономический отдел администрации Бейского района до 01 марта, следующего за отчетным годом, формирует ежегодный отчет об оценке эффективности МП (ПМП) (приложение 3), краткие итоги которого размещает его в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Бейский район.