Статья 1. Общие положения

1.1. Положение о порядке вырубки (сноса) зеленых насаждений на межселенной территории муниципального образования Бейский район (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", Уставом муниципального образования Бейский район.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок вырубки (сноса) зеленых насаждений, расположенных на землях межселенной территории муниципального образования Бейский район, предоставленных администрацией Бейского района на любом вещном или обязательственном праве.

1.3. Порядок, установленный настоящим Положением, не применяется к отношениям по вопросам распоряжения зелеными насаждениями, расположенными на территории сельских поселений муниципального образования Бейский район, а также на земельных участках лесного фонда.

1.4. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Основные принципы охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений

2.1. Зеленые насаждения, произрастающие на территории Бейского района, составляют зеленый фонд Бейского района, являются общенародным достоянием, выполняют защитные, оздоровительные, эстетические функции и подлежат охране.

2.2. Граждане, должностные и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

2.3. Хозяйственная и иная деятельность на территории Бейского района осуществляется с соблюдением требований по охране и защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Положением.

2.4. Зеленые насаждения, которые появились в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, являются его собственностью, которой он владеет, пользуется и распоряжается по своему усмотрению.

2.5. Снос зеленых насаждений производится на основании документа, удостоверяющего право на снос зеленых насаждений, если иное не установлено настоящим Положением.

2.6. Снос зеленых насаждений подлежит возмещению в размере компенсационной стоимости, определяемой в соответствии с Методикой расчета компенсационной стоимости за повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений на землях и земельных участках, расположенных на межселенной территории муниципального образования Бейский район (далее - Методика).

Статья 3. Уполномоченный орган

3.1. Органом, уполномоченным на выдачу разрешений на вырубку (снос) зеленых насаждений на межселенной территории муниципального образования Бейский район, является Комитет по управлению имуществом Бейского района администрации Бейского района Республики Хакасия (КУМИ Бейского района).

Статья 4. Порядок вырубки (сноса) зеленых насаждений, расположенных на межселенной территории муниципального образования Бейский район

4.1. Самовольная вырубка (снос) зеленых насаждений на межселенной территории муниципального образования Бейский район запрещена.

4.2. Вырубка (снос) зеленых насаждений на межселенной территории муниципального образования Бейский район во всех случаях, кроме п. 3.3. настоящего Положения, допускается только при наличии разрешения на вырубку (снос), выдаваемого КУМИ Бейского района на основании распоряжения администрации Бейского района (Приложение № 4).

4.3. Разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений не требуется в случаях:

4.3.1. срочной необходимости при ликвидации аварий и последствий стихийных бедствий при достаточном обосновании;

4.3.2. для предупреждения последствий, вызванных падением аварийных деревьев;

4.3.3. по решению суда о вырубке (сносе) зеленых насаждений.

4.4. Вырубка (снос) зеленых насаждений, расположенных на межселенной территории муниципального образования Бейский район, разрешается:

4.4.1. в целях обеспечения условий для строительства, реконструкции, ремонта объектов, расположенных на предоставленных в установленном законом порядке землях и (или) земельных участках, при проведении земляных, строительных работ;

4.4.2. в случае произрастания растений с нарушением установленных строительных норм и правил, санитарных правил;

4.4.3. в случае производства плановых работ по прокладке (перекладке) инженерных коммуникаций, линейных объектов;

4.4.4. для предотвращения угрозы возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций на трассах инженерных коммуникаций и объектах системы жизнеобеспечения;

4.4.5. в целях предотвращения угрозы безопасности дорожного движения;

4.4.6. для защиты сельскохозяйственных угодий от зарастания, сохранения достигнутого уровня мелиорации;

4.4.7. для проведения мелиоративных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

4.4.8. для проведения культуртехнической мелиорации земель;

4.4.9. в целях проведения санитарных рубок зеленых насаждений при сносе больных и усохших зеленых насаждений;

4.4.10. для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых;

4.4.11. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.5. Гражданин или юридическое лицо (далее – заявитель), которое заинтересовано в вырубке (сносе) зеленых насаждений на межселенной территории муниципального образования Бейский район, обязано обратиться в администрацию Бейского района с заявлением о выдаче разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений (Приложение №1).

4.5.1. В заявлении указываются следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) Заявителя;

- адрес регистрации (адрес места жительства) Заявителя;

- контактный телефон Заявителя (рабочий, сотовый, домашний);

- содержание заявления с указанием цели выдачи разрешения, количества деревьев и кустарников, подлежащих обрезке или вырубке (сносу), площади земельного участка, на котором планируется проведение обрезки или вырубке (сносу), объема древесины, а также обязательство об оплате компенсационной стоимости за повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений;

- ссылка на правоустанавливающий документ, подтверждающий право использования земель и (или) земельного участка;

- способ получения ответа на заявление (при непосредственном обращении, по почте, по электронной почте);

- подпись Заявителя;

- дата написания заявления.

4.5.2. К заявлению о выдаче разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений, заявителю необходимо представить в администрацию Бейского района следующие документы:

1) Копию паспорта (для физических лиц) либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя.

2) Доверенность (в случае подачи заявления представителем заявителя).

3) Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или Выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

4) Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

5) Договор аренды земельного участка, в случае нахождения земельного участка у заявителя в аренде.

6) Разрешение на использование земель и (или) земельного участка без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута.

7) Разрешение на строительство, которое предоставляется в случае:

- обеспечения условий для строительства, реконструкции, ремонта объектов, расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, при проведении земляных работ;

- произрастания растений с нарушением установленных строительных норм и правил, санитарных правил.

8) копии проекта проведения мелиоративных мероприятий - в случае ведения работ по мелиорации;

9) акта обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения на предмет зарастания - в случае защиты сельскохозяйственных угодий от зарастания;

10) схемы размещения объекта (инженерных сетей) с обозначением зеленых насаждений, растущих в охранной зоне (в случае сноса зеленых насаждений в целях устранения нарушений норм и правил эксплуатации объектов инфраструктуры);

11) проекта рекультивации земельного участка (при необходимости).

12) План-схема территории, составленная заявителем в свободной форме, с указанием номеров сносимых зеленых насаждений, обрезаемых деревьев и кустарников.

13) Ведомость перечета деревьев с указанием количества деревьев и кустарников, объема древесины, подлежащих обрезке или вырубке (сносу), площади земельного участка, на котором планируется проведение обрезки или вырубке (сносу).

4.6. В заявлении также указываются предполагаемые сроки проведения работ, должность, фамилия и контактный телефон ответственного представителя со стороны заявителя. Если заявление подается представителем, к заявлению прилагается доверенность.

4.7. Перечень оснований для отказа в выдаче разрешения:

- в случае отсутствия полномочий у КУМИ Бейского района в выдаче разрешения;

- в случае предоставления документов, содержащих недостоверные сведения;

- в случае предоставления неполного пакета документов;

- в случае неуплаты в установленный срок компенсационной стоимости зеленых насаждений;

- в случае несоответствия намечаемой деятельности видам разрешенного пользования земельным участком, градостроительному зонированию;

- если снос зеленых насаждений может привести к ухудшению экологической обстановки в районе сноса или нарушению законодательства;

- в случае выявления возможности избежать вырубки зеленых насаждений.

4.8. При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения КУМИ Бейского района в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня регистрации заявления, в адрес заявителя направляется информационное письмо с разъяснением причин отказа в выдаче разрешения.

Решение об отказе в вырубке (сносе) зеленых насаждений может быть обжаловано в суде в установленном порядке.

4.9. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения администрация Бейского района в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня регистрации заявления согласовывает с заявителем дату, время и место обследования зеленых насаждений, подлежащих вырубке (сносу), и в назначенное время совместно с заявителем осматривает данные зеленые насаждения.

4.10. Осмотр зеленых насаждений возможен по средствам фото, видео материалов, на основании предоставленных сведений об объеме планируемых к уничтожению, повреждению и вырубке зеленых насаждений, с указанием наименований пород деревьев и вида кустарников.

4.11. По результатам осмотра зеленых насаждений, подлежащих вырубке (сносу), в течение 15 (пятнадцати) календарных дней КУМИ Бейского района совместно с заявителем составляется:

- предварительный акт обследования зеленых насаждений, расположенных на межселенной территории муниципального образования Бейский район с расчетом компенсационной стоимости древесно-кустарниковой растительности, содержащим сумму к оплате (Приложение №2). Расчет компенсационной стоимости составляется на основании ведомости перечета деревьев предоставленной заявителем;

- проект распоряжения администрации Бейского района «О выдаче разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений на межселенной территории муниципального образования Бейский район».

4.12. Предварительный акта обследования зеленых насаждений, содержащий сумму к оплате (Приложение №2) предоставляется заявителю для проведения оплаты в течении 7 (семи) календарных дней со дня составления акта. Проект распоряжения администрации Бейского района «О выдаче разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений на межселенной территории муниципального образования Бейский район» направляется в течении 7 (семи) календарных дней в администрацию Бейского района для утверждения.

4.13. На основании распоряжения администрации Бейского района «О выдаче разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений на межселенной территории муниципального образования Бейский район» КУМИ Бейского района выдает разрешение на вырубку (снос) зеленых насаждений.

4.14. Разрешение на вырубку (снос) зеленых насаждений выдается в течении 7 (семи) календарных дней с даты принятия распоряжения администрации Бейского района «О выдаче разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений на межселенной территории муниципального образования Бейский район».

Для получения разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений заявителю необходимо предоставить в КУМИ Бейского района платежный документ с отметкой банка, подтверждающего оплату компенсационной стоимости зеленых насаждений.

4.15. В течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента завершения работ по вырубке (сносу) зеленых насаждений, заявитель должен:

направить в адрес КУМИ Бейского района информацию о количестве вырубленных (поврежденных) деревьев и кустарников, о фактической площади земель (или) земельном участке, на котором проведена обрезка или вырубка (снос) зеленых насаждений, о дате окончания работ (с приложением фото, видео материалов, подтверждающие представленные данные).

По результатам представленной информации, КУМИ Бейского района совместно с заявителем:

- составляется акт, содержащий информацию о количестве вырубленных (поврежденных) деревьев и кустарников, о фактической площади земель (или) земельном участке, на котором проведена обрезка или вырубка (снос) зеленых насаждений, о дате окончания работ с приложением фото, видео материалов (Приложение № 3);

- проставляется отметка о закрытии/прекращении действия разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений.

4.16. Разрешение выдается с учетом срока указанного в заявлении о выдаче разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений, но не более 1 (одного) года с даты подачи заявления.

4.17. При осуществлении рубки, а также при любом другом правомерном сносе зеленых насаждений разрешение на снос зеленых насаждений должно немедленно предъявляться на месте производства работ по требованию должностного лица органов государственной власти или органов местного самоуправления.

4.18. Компенсационная стоимость за повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений на межселенной территории муниципального образования Бейский район, не взимается:

- при ремонте, реконструкции, строительстве объектов, проведении работ по благоустройству с привлечением средств районного бюджета;

- при реконструкции зеленых насаждений (комплексе работ, предусматривающих полную или частичную замену компонентов зеленых насаждений без изменения их правового статуса);

4.19. При аварийных ситуациях на объектах инженерного благоустройства, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденная вырубка (снос) зеленых насаждений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в десятидневный срок по факту сноса ответственным производителем аварийных работ.

Статья 5. Принципы возмещения компенсационной стоимости при вырубке (сносе) зеленых насаждений

5.1. Во всех случаях вырубки (сноса) зеленых насаждений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.3 Положения, предусматривается возмещение компенсационной стоимости.

5.2. Компенсационная стоимость оплачивается лицом, повредившим и (или) уничтожившим зеленые насаждения.

5.3. Средства за вырубку (снос) зеленых насаждений зачисляются в бюджет муниципального образования Бейский район.

Статья 6. Ответственность за нарушение требований настоящего Положения

6.1. Ответственность за незаконную вырубку (снос) зеленых насаждений определяется действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Применение ответственности не освобождает виновных лиц от возмещения компенсационной стоимости.